■ 胡龙华 （湖南）

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。科学认识新质生产力，加快发展新质生产力，对于推动高质量发展具有重要的理论和实践意义。湖南省宁远县人大常委会深刻把握新质生产力科学内涵，全面提高履职能力，以人大之力为新质生产力发展蓄势赋能。

深刻理解新质生产力的内涵

宁远县人大常委会全面学习、牢牢把握新质生产力的丰富内涵，切实把习近平总书记的殷殷嘱托转化为做好人大工作的强大动力和实际成效。一要深刻理解“新”理论。新质生产力中的“新”，强调是以高新技术研发应用为主要特征、以新经济新产业新业态为主要支撑、科技创新在全领域发挥主导作用的生产力，是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的生产力。要将新质生产力代表的“先进、创新、协调、绿色”的理念全面融入人大工作的各方面，聚焦乡村振兴、生态环保、产业发展等全县重点工作，监督政府部门加快推进发展方式绿色转型，产业结构不断优化，实现全县经济社会高质量发展的目标。二要深刻理解“新”目标。要在县委的领导下履职尽责，以高效能监督、高水平履职、高质量服务不断加快推进发展新质生产力，以科技创新塑造发展新动能、新优势，全面推进全县科技创新进程，助力全县科技创新再上新台阶。三要深刻理解“新”任务。充分认清人大在推动新质生产力发展实践中的重要作用，坚定不移把人大工作放在现代化新宁远建设的全局中考量，充分发挥人民代表大会制度优势，依法履行法定职权，不断提升人大工作质量和水平，最终把工作精力和力量都投入不断提高人民群众的民生福祉中。

精准把握高质量发展的目标

发展新质生产力是高质量发展的核心驱动力和战略支撑点。宁远县人大常委会紧扣县委“加快建设永州南部经济发展轴区域中心城市”战略目标，自觉强化人大在推进新质生产力发展实践中的责任担当。一要提升党建引领的质量。毫不动摇坚持党的全面领导，切实做到党的重要决策及时学习贯彻、重大事项及时向县委请示报告、重点工作及时分解完成，使县委的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志和行动，保证县委决策部署得到全面贯彻执行。二要提升服务发展的质效。坚持把围绕中心、服务大局作为人大工作的重要职责，深挖人大工作服务高质量发展的结合点和切入点，在找准“位”与“责”中提升“质”与“效”，把群众牵肠挂肚的急事难事，作为人大监督的重点热点，紧盯工作推进中的“中梗阻”“老大难”，统筹运用听审报告、执法检查、工作评议、视察调研等监督手段，依法行使宪法和法律赋予的监督权、决定权、任免权，确保各项工作始终与县委同向、与时代同行、与人民同心。三要提升为民履职的质感。认真组织开展好“助力乡村振兴，人大代表先行”“乡镇人大代表民生实事票决制”等工作，不断健全人民当家作主制度保障，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力实现让群众过上更好的日子这一共同目标。

全面提升高效能履职的能力

发展新质生产力根本是要因地制宜。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把“县委要求做、政府需要做、人民希望做、人大能够做”的事项做好，在聚力营商环境、产业发展、民生改善上求突破、见成效，以人大高效能履职服务经高质量发展。一要紧盯营商环境。持续督办好《关于把营商环境打造成宁远核心竞争力的议案》，组织开展贯彻落实中小企业促进“一条例一办法”情况执法检查和民营企业发展情况调研，听取和审议金融支持实体经济发展情况的报告，对县文旅广体局、县民政局、县交通运输局、县林业局进行工作审议，以工作审议的满意度测评推动职能部门把优化营商环境作为提高核心竞争力的重要抓手。二要护航产业发展。立足县情实际，因地制宜坚持协调发展，既要不断优化产业结构，推动新产业、新模式、新动能的发展，又要谨慎选择，防止盲目跟风和投机行为，避免资源浪费和重复建设。三要聚焦民生改善。要巩固并拓展经济社会发展的成果，从群众关心的事情做起，听取和审议民族工作、医疗保险基金管理、教育质量提升三年等工作情况，开展社会救助资金、农家书屋建设、乡镇执法队伍建设等专题调研，助推政府对人民的承诺转化为促进发展、改善民生的新成效。