■ 刘立娜 （安徽）

代表建议传递着人民的心声，凝聚着人民的期盼。安徽省涡阳县人大常委会紧扣“内容高质量，办理高质量”的要求，采取多种措施加大代表建议办理工作力度，用高质量代表建议办理积极践行全过程人民民主，以高效履职推动经济社会高质量发展。

接地气

汇聚“原汁原味”的民声民意

一是强化代表履职培训。制定涡阳县人大代表学习培训规划，举办3期人大代表履职培训班，培训内容不仅有党的创新理论和法律法规，还设置招商引资、乡村振兴、智慧人大等课程，丰富课程内容。为突出培训实效，组织代表到政府重大投资项目、重点企业实地调研，全方位了解地方经济社会、民生事业发展情况，基本实现新一届县人大代表学习培训全覆盖。二是搭建代表履职平台。印发《关于加强涡阳县人大代表小组建设的通知》，按照“六有”标准规范市、县、镇人大代表活动室建设，在全县范围内建立7个市人大代表活动室、23个县人大代表活动室和N个镇人大代表活动室，推动人大代表活动室“小窗口”成为发展全过程人民民主的“大平台”。三是推进“数字人大”建设。认真贯彻落实省、市人大部署要求，精细化开展基层人大代表的数据采集和人员录入工作，探索代表履职数字化、全流程，积极推进代表履职过程可看、可评。四是广泛开展代表活动。加强县人大常委会同代表的联系，密切代表同人民群众的联系。组织代表列席人大常委会、政府新闻发布会，参与法院现场执行、检察院公益诉讼、信访事项调解、中高考巡视等活动，推荐代表担任特约监察员、信访评议员、监督员。全县431名县人大代表“从群众中来，到群众中去”，积极参与“关注民生提建议、五级代表在行动”活动，依托代表活动室接待联系，与群众谈心、向群众请教。深入乡村、社区、企业等基层一线开展调研，汇集“原汁原味”的民声民意。对人代会上提出的建议进行反复打磨，真正把接地气、有温度、最鲜活的基层声音写进代表建议。

加速度

搭建“常来常往”的直通车

一是“精准交办”明责任。把握代表建议核心内容，加强与承办单位经常性的沟通交流，确保“件件有落实、事事有回声”。人代会召开后，由涡阳县人大常委会人选工委牵头，对建议各方面进行严格把关，最大限度让“代表提的”“群众盼的”和“政府干的”相统一。人代会后两个月内，协调县委绩效评价中心和县政府办召开代表建议交办会议，以清单形式对代表建议进行现场交办，明确任务目标和时限要求。二是“开门办案”聚合力。按照“面对面交流、背靠背评议、互动式沟通”模式，每年都组织开门办案活动，各承办单位负责人与提出建议的人大代表见面，就建议办理情况进行沟通交流，并现场接受代表满意度测评。三是“定点会议”促沟通。对一些反复提、多人提的代表建议，通过实地调研、召开沟通会等形式，督促承办单位加强与代表联系。聚焦建议反映的问题召开“定点会议”，面对面沟通，点对点落实，促进具体办理工作与代表提议意图“精准贴合”。

多举措

交出“民呼我应”的精彩答卷

一是推进激励机制。开展优秀建议和办理先进单位“双评选”活动，提请主任会议审议，评出议案建议办理先进个人10名、优秀承办单位10家，促进议案建议提出和办理质量双提高。二是规范办理机制。制定出台《涡阳县人民代表大会代表议案建议处理办法》，通过主任会议研究确定、明确领办督办县领导、召开专题交办会议、联系工委跟踪督办、年底开展集中面商、办理结果社会公开、人代会上书面报告等7个步骤进行督办，抓重点、树标杆、带全面、促实效。三是强化督办机制。每年选取部分事关发展大局和群众普遍关心的建议，县人大常委会和县政府领导班子成员全员参与督办，推动建议办理工作落到实处。除了各承办单位按时书面答复建议办理情况外，每年10月的县人大常委会会议，常务副县长代表县政府作代表议案建议办理工作报告，就建议办理成效、存在问题、下步打算等进行汇报，并接受满意度测评。二次办理。实行代表建议“销号式管理”，对办理成效不明显、代表不满意的议案建议，由常委会分管领导签发“重办单”，要求承办单位进行“二次办理”，以不达目的不罢休的韧劲，推动一个个“金点子”从“纸上”落到“地上”。