■ 平立伟 （内蒙古）

代表建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼，提出建议是人大代表依法履职的重要方式。内蒙古自治区赤峰市敖汉旗人大常委会高度重视加强和改进代表建议工作，围绕“内容高质量、办理高质量”的要求，从代表建议的提出、交办、督办等各环节发力，用高质量代表建议办理积极践行全过程人民民主。

在“提”上下实功

着力提高建议内容质量

强化代表履职培训。根据内蒙古自治区党委办公厅印发《关于充分发挥新时代人大代表作用的意见》的要求，举办两期全体旗人大代表履职能力提升培训班和一期补选代表专题培训班，培训内容不仅有党的创新理论和法律法规，还设置了如何撰写高质量议案建议与跟踪督办、增强代表履职意识、提高代表履职能力、新时代人大代表如何履职等课程，为代表提出高质量议案建议夯实理论基础。拓展代表履职平台。按照“八有”标准，建成旗人大代表履职服务中心1个，乡镇苏木街道代表之家18个，村级代表联络站187个，代表通过进“家”入“站”接待选民、倾听民声；开通网上人大代表履职服务平台，将中心、家、站的线下功能拓展到线上，切实打通代表联系选民的“神经末梢”。丰富代表履职活动。将全体旗人大代表分成30个代表活动小组，明确代表小组工作职责，促进代表小组活动规范化、常态化、制度化。组织人大代表参加常委会组织的视察、执法检查等活动，鼓励支持代表积极走访调研，深入了解选民生产生活情况，对选民提出的急难愁盼问题进行归纳整理，形成高质量代表建议。

在“办”上求实效

健全建议办理工作机制

分类交办。根据代表建议内容，区别不同情况，将代表建议编号、分类，逐件明确主办单位、协办单位。组织召开代表建议交办会议，对代表建议进行现场交办，明确任务目标和时限要求。敖汉旗十八届人大一次会议以来，共收到代表议案建议321件，都按相关职能进行分类交办。精准办理。制定出台《敖汉旗人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》，要求承办单位在接到代表建议后主动与提出建议的代表联系，了解掌握代表提出建议的背景、目的和具体要求，听取代表对建议办理工作的意见，对部分建议组织专题调查研究，邀请有关代表和单位座谈讨论，共同研究解决问题的办法，切实增强代表建议办理的针对性和实效性。规范答复。办理工作结束后，各承办单位认真总结建议办理的过程、采取的措施和取得的成效，形成正式答复文件。

在“督”上谋实招

推动代表建议落地见效

分组督办促落实。每年年中，由常委会主任、副主任带队，组织部分提出建议的代表，对各承办单位代表建议办理情况进行分组视察，全面了解代表建议办理总体情况、办理过程中存在的主要问题，深入探讨交流，提出意见建议，督促承办单位按时保质完成办理任务。集中视察检成果。每年年底，组织部分常委会组成人员和人大代表对建议办理情况开展集中视察，听取和审议旗政府专项工作报告，进一步增强敖汉旗政府及相关部门代表建议办理的责任感和使命感，加强工作力度，强化协调调度，以办理工作的实际成效让代表满意，让群众受益。表彰奖励激动能。根据代表建议办理总体情况，结合人大代表和常委会组成人员满意度测评结果，对代表建议办理先进单位进行表彰，进一步激发承办单位建议办理工作的积极性、主动性，推进代表建议高质量办理，真正做到“民有所呼、我有所应”。