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开展专项评议监督 力促部门履职尽责

——丹江口市人大常委会开展专项工作评议纪实

■ 本报通讯员 潘相群

安全生产“六化”工作格局已初步形成;修改完善的全域旅游总体规划引领产业布局;依托“三违办”平台联动机制,违建逐步“清零”;机构改革后农业行政执法效果逐步好转……通过回访调查,湖北省丹江口市人大常委会今年对市城管执法局、市应急管理局、市文化和旅游局、市民政局、市农业农村局5个政府组成部门开展专项工作评议,对发现的问题跟踪督办,促进部门提升能力作风,提高工作质效。

围绕中心 依法监督

今年年初,丹江口市委针对本年度市人大常委会工作安排提出相关意见。市人大常委会正式将专项工作评议列入当年工作要点,确定优化营商环境、能力作风建设、党风廉政建设等七项全市中心工作为评议内容,并结合全市绩效、营商环境、落实党风廉政建设责任制考核结果等参考信息,通过层层票决遴选,报经市委同意,确定了市政府5个组成部门为本届人大常委会第二批评议对象单位。

在丹江口市十九届人大常委会第43次主任会议上,市人大常委会主任宋勇指出:“要认真履行人大监督职能,坚持原来的成熟做法。评议工作的核心是改进和促进工作,评议方案要细化严密。”

5月,丹江口市人大常委会召开会议,安排部署专项评议活动,组建专项工作评议领导小组及5个调研组,由常委会领导任组长,分别对5家被评议单位开展专项评议。

开门评议 抓住要害

丹江口市人大常委会在当地主流媒体相关平台发布公告,公布被评议单位、评议内容、热线电话和联系邮箱等,发动干部群众了解、支持、参与常委会专项工作评议。公告发布后不久,就有热心市民打来电话,反映问题。

“发现问题、收集问题时,要深入其中,不能浮于表面。要聚焦群众关注度高、反映强烈的问题,要解决一些具体问题。”专项工作评议领导小组例行会议对问题的收集工作提出具体要求。

会后,5个评议调研组走访全市各镇(办、处、区)、市直部门及企事业单位,从收集来的1657张调查问卷(测评表)中梳理出问题建议87条,以问题清单方式原汁原味反馈给被评议单位,并从中选取“重视安全生产‘六化’工作养护院建管、旅游产业发展、违建动态清零和农业执法难问题”等22项工作作为重点整改问题写进各组调研报告中。这22项整改问题汇集了各方声音,涵盖了群众关心的民生问题,干部提及的职责分工、业务培训、待遇收入等内容,分管领导关注的单位发展、业务拓展等方面。

公开测评 持续整改

7月29日,丹江口市十九届人大常委会第二十三次会议听取了5个政府组成部门工作报告。报告从贯彻执行宪法和法律法规情况,执行国家方针、政策、依法履行职责和廉政建设情况,执行上级和本级人大及其常委会决议、决定情况,推进优化营商环境工作情况等方面,总结近年工作,提出下一步工作措施。5个评议调研组分别就调研走访情况进行报告,详细说明了重点整改问题和整改建议。

在定性测评环节,出席会议的33名市人大常委会组成人员以不记名投票的方式,对5个部门的工作进行评议,最后综合表决情况,均给出“满意”的评价。

“工作刻不容缓,我们将马不停蹄加紧进行整改。”被评议单位负责人纷纷表示。在被评议单位加紧整改的同时,各评议调研组赴多地对整改情况进行实地调查,对照被评议单位制定的整改方案,了解问题解决的实际进度。

9月29日,丹江口市十九届人大常委会第二十四次会议专门听取了各评议调研组关于督办落实整改意见的汇报。报告显示,22条评议意见中有21条已整改到位,市农业农村局在深化改革和巩固传统优势农业产业方面仍需持续加强落实。

值得一提的是,对于评议调研组认为已整改到位的问题,不少常委会组成人员在分组审议环节提出了自己的看法,对整改工作进行了“二次审议把关”,通过讨论,不少委员还对整改问题的解决提出了宝贵的意见,指明了下一步的整改方向。

分组审议结果被进一步吸纳进各被评议单位、各评议调研组的工作报告中。在第二次全体会议上,出席会议的常委会组成人员再一次进行了满意度测评,综合表决结果后,5个被评议单位均获得“满意”。

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