■ 王飞驰 （福建）
近年来，福建省厦门市思明区嘉莲街道人大工委积极探索全过程人民民主基层实践，结合工作实际，创新建设、大力推进全过程人民民主“5+2”基层实践，重点围绕人大代表察民情听民意，全方位展示街道人大工委自身建设和人大代表主动履职担当作为，切实把全过程人民民主落实到基层人大工作的各个方面、各个环节。
坚持问民联民
全过程收集民情民意
深入察民情听民声、问民需知民心，是人大代表的职责所在。量化线上联民。每名人大代表主动联系选区内10位（含）以上选民；在全过程人民民主“5+2”“嘉莲”实践平台设立线上收集民意的接口，通过与选民建立微信联系等交流互动，第一时间听取民情。深化“码”上行动。思明区嘉莲街道人大工委在辖区内全面开展“码”上行动收集民意，将人大代表联系群众二维码张贴在每个活动室（站）显著位置。在辖区内小区正门口、公园、银行、菜市场、商超等人流密集场所全部张贴二维码，让选民能随时扫码关注、反映问题，人大代表可随时接收选民提出的意见建议。建立“近邻”空间。思明区嘉莲街道人大工委在每个社区人大代表联系群众活动站建设“近邻”交流空间，让代表随时倾听民声，座谈交流，积极帮助群众解决问题和化解矛盾。
坚持多研多议
全过程研究民困民需
为选民服务，为群众发声是人大代表的神圣使命。聚焦痛点专题调研。在全过程人民民主“5+2”“嘉莲”实践探索过程中，街道人大工委和人大代表持续关切街道、选区和选民面临的困难问题，找准“小切口”，关注“大民生”，每年选取基层群众重点关注的一两个难题，成立专项调研组，邀请相关政府职能部门参加，深入分析原因，共同商讨意见，撰写专题调研报告和对策建议。近年来，先后撰写了《关于全市垃圾分类工作的思考与对策建议》《关于全市塑料类可回收物处理的调研分析及对策建议》等调研报告。切合难点建言献策。在深入走访小区、与群众交流座谈、充分听取居民意见建议的基础上，人大代表主动利用市、区政务工作和12345热线等平台听取群众诉求，以此为突破口，主动商讨解题思路，积极提出意见建议67条。行业代表主动作为。思明区嘉莲街道人大工委结合实际，分别以“选区临近、资源共享”为原则，建立选区协作机制；以“优势互补、集中力量”为原则，建立工商企业、科教文卫和社会建设代表小组，引导人大代表专注行业发展中存在的问题，集中为群众发声。
坚持为民惠民
全过程推动问题解决
务实推进，高效推动，是人大代表担当作为的履职重点。代表吹哨、部门报到。针对代表提出的建议和发现的问题，思明区嘉莲街道人大工委或人大代表及时邀约职能部门工作人员到选区，现场向居民进行解答和提供政策咨询，让选民问清政策，让部门看到问题，由群众进行评价；针对群众反映的普遍性问题，与区委政法委、公安、交警、城管等相关部门建立联席会议制度，专题研究、联调联动，促进群众关切问题得到高效解决。实事实办、办好办实。为群众排忧解困是人大代表应尽的职责和义务。思明区嘉莲街道人大工委和人大代表主动作为、履职为民，先后推动解决了莲西选区部分小区“瓶改管”燃气安装、龙山居小区长达30多年的油烟扰民、龙山小公园如厕难等问题；在盈翠选区成立了人大代表“金融消保驿站”，助力群众守住“钱袋子”；成立全市首个人大代表“家庭教育指导师工作室”；协助成立新行业、新业态就业群体暖“新”驿站6个；推动完成谊爱路口交通拥堵改造、莲前西路安装红绿灯等。议案推动、建议推进。针对思明区老旧小区多、业委会成立难和无物业服务企业等难点问题，张水旺等代表提交《关于推动条件成熟老旧无物业小区实行物业服务管理的议案》，推动思明区老旧小区管理难问题得到解决。黄菽等代表提出的《关于全面整合社区各类系统、打通数据联通的建议》，助推了“智慧思明”平台的建设使用。此外，思明区嘉莲街道人大工委还建立了《人大代表意见建议推进情况进程表》，主动与职能部门进行沟通交流，并按序时进度进行催办。
坚持民测民评
全过程参与决策验收
问询选民实行“票决”。嘉莲街道办事处在制定《为民办实事项目清单》前先与人大代表进行充分沟通，人大代表实地视察后，对民生实事项目进行票决；项目建设期间，人大代表适时进行视察、检查、验收和提出改进意见。群众进行满意测评。完善代表年度述职制度，建立《代表履职情况考评表》。坚持人大代表每季度在选民见面会上报告履职情况；每年第四季度向选民代表进行年度述职报告并存档，由选民代表对人大代表年度履职情况进行满意度综合测评，作为人大代表续任的重要依据之一。
坚持鼓励激励
全过程展现民主成果
凝心聚力，调动代表履职积极性是基层人大应尽职责。凝心聚力重实效。嘉莲街道人大工委结合实际，归纳提炼了“嘉”仁“莲”心、“嘉”言“莲”行、“嘉”品“莲”创和“嘉”暖“莲”馨的内核精神，充分凝聚代表力量；以“六心六力”为纲，从工作落实、特色亮点、为民办实事、创新创造等方面进行全面自查，每年“亮晒”《年度人大工作和履职情况成绩单》，展示担当作为。展现风采强履职。坚持动态编辑《“莲心助力”—人大代表风采录》，分设调研视察、问答选民、为民解困、品牌创新、“嘉”有喜事等板块，全面展现人大代表主动履职和人大工委自身建设情况，让人大代表在履职过程中有深度记忆。