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以“桥映民心”品牌建设助推基层治理现代化

——江苏省南京市鼓楼区人大常委会宝塔桥街道工委“桥映民心”品牌建设侧记

2024年,是全国人民代表大会成立70周年,也是江苏省南京市鼓楼区人民代表大会成立70周年。鼓楼区作为南京市的中心城区,正以日新月异的城市发展为契机,积极探索和创新社会治理模式。区人大常委会宝塔桥街道工委创新打造“桥映民心”特色工作品牌,推进基层治理现代化,为庆祝人民代表大会成立70周年增光添彩,生动展现了鼓楼人大深入践行全过程人民民主的创新与实践。

■ 胡 蓉 薛锦瑶

在“桥映民心”品牌的引领下,各级人大代表始终心系困难群众和弱势群体。代表们办实事、做好事、送温暖,拉近了与群众的距离。

桥梁纽带:地域特色融入人大工作

南京市鼓楼区宝塔桥街道位于长江南岸鼓楼区北部,北临长江,东起五马渡,西至煤炭港,南边以南京西站货场铁路为界,面积约7.2平方千米,其中陆地面积5.8平方千米,户籍人口约3.7万户、8.8万人。辖区最出名的地域特色当属三座桥:宝塔桥始建于清光绪年间,经历战乱和重建,是守护家园、抗击外敌的见证;南京长江大桥是“争气桥”,彰显为民初心、凝聚人民智慧,是“中国制造”和“大国工匠”的代表;映虹桥紧邻长江大桥,是新晋网红打卡点,特色玻璃栈道镶嵌在江面上仿佛一条彩虹丝带,展现古城的勃勃生机。

鼓楼区人大常委会宝塔桥街道工委不仅深刻挖掘了三座桥所承载的丰富历史文化底蕴与民族精神,还创新性地将其与新时代的社会治理、文化传承、民生改善同人大职能的发挥紧密结合,形成独具特色的“桥映民心”品牌。这不仅是对地域文化的传承与创新,更是基层人大工作密切联系群众、服务民生、推动发展的重要实践,为宝塔桥街道乃至鼓楼区基层社会治理现代化注入了新的活力。

迭代升级:打造代表履职新阵地

为更好地服务群众,持续激发代表履职动能,宝塔桥街道人大工委对人大代表之家进行了规范化升级改造。如今,这座位于象山社区一楼服务大厅的街道人大代表之家,已经成为集现代化与亲民性于一体的代表履职新阵地。

走进代表之家,首先映入眼帘的是特色鲜明的宣传墙。墙面上不仅直观展示了“桥映民心”品牌的核心理念,还详细列出年度工作计划、人大代表基本信息和选区地图,并通过图文等形式,多角度地向群众呈现了人大工作的丰硕成果和代表们的履职风采。会议区、议事区和品牌展示区巧妙融合。在这里,代表们依法履职尽责、倾听社情民意,凝聚奋进力量、共商发展大计。同时,代表之家通过与象山社区党群服务中心、未成年人保护中心等场地的无缝对接,实现了各类资源共享与民生服务升级,进一步密切了人大代表同群众的联系,成为周边群众反映需求、解决问题的“温馨港湾”。

创新实践:“五心”工作法暖民心

鼓楼区人大常委会宝塔桥街道工委“内外兼修”,大胆创新工作机制,在实践中探索出“五心”工作法,不断提升代表履职工作实效,让群众近距离感受全过程人民民主就在身边。

连心搭桥梁,构建联动新体系。为确保代表能够及时、准确地掌握来自一线的真实民意,宝塔桥街道人大工委以街道人大代表之家为辐射中心,联动职能科室、社区人大代表工作站、议政代表会及街道网格力量,工作网络横向到边、纵向到底,构建起多元融合的联动体系。目前25名区人大代表、37名街道议政代表全面融入基层治理网格,通过线上线下积极参与公共服务、深入社区广泛征集为民办实事项目、加强调查研究、开展座谈等方式,建立起收集民情、汇聚民智、回应民意的有效机制。同心促发展,助力高质量发展。鼓楼区人大常委会宝塔桥街道工委重点围绕经济发展、民生服务、环境提升、社会治理等方面,每年确定一个调研主题并开展“项目化管理”。今年的调研主题为“发展与安全”,从年初开始制定有针对性的调研方案,先后走访金陵船厂、宁华物产有限公司、大桥二处等辖区重点企业,围绕政企战略合作、如何发挥代表作用献计出力;同步组织街道代表小组开展安全调研,动员人大代表和街道议政代表回选区收集关于老旧小区安全的实际问题;走访南京市消防救援支队方家营中队,调研部分保障房小区、高层住宅架空层的电动车停放、高层消防安全隐患整改、消防设施配备等情况,收集务实精准的意见建议,共同推进隐患整改,以高水平安全护航高质量发展。贴心听意见,拓宽民意新渠道。为更好收集社情民意,宝塔桥街道人大工委制定全年人大代表进“家、站”计划,制作代表接待牌,充分利用街道人大代表之家和12个代表联络站,配备专职工作人员,常态化开展代表接待选民活动,累计接待选民1000余人次。街道人大工委还积极拓展线上交流渠道,利用居民微信群、“12345”平台、网络信箱等新媒体工具及时收集并反馈群众意见。用心解难题,塑造治理新格局。针对基层治理中的难点痛点问题,鼓楼区人大常委会宝塔桥街道工委充分发挥代表特长和资源优势,定期组织不同行业不同领域的人大代表走进“家、站”,与社区群众零距离开展交流座谈和入户走访活动。街道学习借鉴新时代“枫桥经验”工作模式,成功建立由人大代表、法律顾问、社区民警等组成的“红色议事会”,今年上半年成功钝化了森林湾、幕府佳园等小区物业选聘中出现的矛盾,化解一起信访积案,为构建共建共治共享的基层治理新格局贡献了人大力量。爱心送温暖,传递人间真情。今年以来,代表们关注新业态新就业群体,为40多位外卖骑手、快递小哥发放暖心大礼包;自发为困难家庭送去米、油等生活物资;在“慈善一日捐”中捐款1万余元;为社区活动室捐赠桌椅、空调等。

如今,“桥映民心”已经成为宝塔桥街道人大工作的温暖符号。接下来,鼓楼区人大常委会宝塔桥街道工委将不断延伸“桥映民心”品牌内涵,持续开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,动员代表立足本职岗位,为中国式现代化鼓楼新实践贡献更多人大智慧和力量。

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