■ 付浩洋 （山东）

党的二十大报告指出，加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。换届以来，山东省济南市历城区人大常委会高度重视代表作用的发挥，创新建成“一站一家”（专业特色代表工作站、人大代表之家），做好代表履职平台“建管用融”文章，深入践行全过程人民民主。

建起来

标准化搭建履职平台

突出特色。历城区人大常委会经过多次调研学习，结合历城实际，以建设“一站一家”为突破口，为人大代表“唱戏搭台”。制定出台《济南市历城区人大常委会关于开展“一站一家”建设工作的实施意见》，从硬件设施、制度建设、组织管理、特色优势等方面作出明确要求，使专业特色代表工作站和代表之家在建设过程、发挥实效上突出历城特色，凸显工作成效。数字赋能。推动网上代表履职平台覆盖全区各级代表及街道，在微信公众号开发代表履职管理平台和网上联系服务群众平台。同时，区人大常委会对全区专业特色代表工作站和联络站“赋码”，群众只要扫码即可向进驻该站的代表反映问题，提出建议，实现“码”上找代表。

管起来

制度化管理履职平台

在建章立制上。历城区人大常委会指导各街道人大规范完善代表议案建议办理、工作评议及代表“双联”活动等工作制度，着力打造“可实行、可操作、可复制”的规范化人大代表工作站。严格执行“八有”建设标准，即：有活动阵地、有统一标识、有规章制度、有工作计划、有台账记录、有学习资料、有办公设施、有线上平台。为促进各街道形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，制定《关于开展“争创工作突出人大工作室、争当履职突出人大代表”活动的实施意见》《关于开展“人大代表工作示范站”争创工作的实施意见》，从硬件设施、活动开展、作用发挥等方面对工作站进行检查、评比、验收，确保代表履职平台规范有序运行。在职责划分上。区人大常委会负责“一站一家”建设运行的指导和督查，各街道人大工作室具体负责建设和服务，进站代表是活动参与主体，站长负责组织召集活动，着力开展好“五个一”活动。在信息公开上。加大对突出工作站和代表的宣传力度，通过主流媒体、政务网站、网络媒体、微信公众号等广泛宣传，营造争先创优的良好氛围，进一步扩大工作站和人大代表的宣传示范带动及社会影响作用。

用起来

专业化提升履职平台

代表履职更加精准。历城区人大常委会通过将同一辖区内具有各类专业知识的各级人大代表整合到专业特色人大代表工作站，让代表履职合力再凝聚，服务群众更务实。例如，在山大路“科技创新”工作站，各级人大代表联合山东大学打造历城双创基地样板，为项目孵化提供服务，为科研机构科技成果提供平台，为科技创新企业提供创新创业支持，为大学毕业生创新创业提供帮助。服务发展更有成效。积极服务区域经济高质量发展大局是区人大常委会建设“一站一家”履职平台的目的和意义所在，在专业特色代表工作站精准服务全区发展大局的同时，区人大常委会依托人大代表之家“两馆一室一中心”（区人大文史馆、文史哲阅读馆、四级代表活动室、人大代表会客厅），组织各级人大代表聚焦人民群众所思所盼所愿，先后围绕“黄河重大国家战略、打造超算数字经济圈、打造特色农业”等开展视察检查、研讨交流、建言献策，大兴调查研究之风，累计完成调研报告30余篇。办理实事更有温度。“一站一家”以“听民声、集民意、聚民智、解民忧”为主题，辖区各级人大代表立足本职岗位，依托代表履职平台，帮助人民群众解决安居、就业等最直接最现实的民生问题，真正将代表聚起来、民意聚起来、民心聚起来。

融起来

系统化联动履职平台

“一站一家”结合起来。“一站一家”是互为补充、相辅相成的关系，代表之家在学习培训、能力提升、联系选民、宣传发动等方面全面发力，通过提升代表履职能力和水平，更好地为代表发挥专业优势提供坚强保障；专业特色代表工作站在凝聚代表智慧力量、发挥行业专业优势等方面全面推进，让人大代表在作用发挥上接地气、有底气、聚人气、更硬气，凸显代表之家的作用和价值。各级代表联动起来。人大工作的开展靠代表，水平看代表，潜力在代表。通过将全区418名各级人大代表信息汇总整合录入，形成全区人大代表数据库。按照属地管理和代表专业优势，将各级人大代表编入工作站内，站内人大代表共同参加活动、共同研讨交流，通过这种方式，人大代表更能够走进基层、了解民意、解决问题，同时，一批在本区域难以解决的问题通过代表联动的方式自上而下得以解决。主题活动利用起来。主题活动是各级人大代表联动履职为民的重要载体，区人大常委会坚持多措并举，在全区开展“做表率办实事 各级代表在行动”主题活动，以扎实的活动成效，把主题活动打造成人民群众的金字口碑，各街道围绕民生实事和发展实际，打造了“荷”你在一起、“莓”好董家·代表行等各具特色的代表活动品牌，形成了百花齐放的生动局面。通过“一站一家”与主题活动的双向结合，让主题活动有了阵地，让代表履职平台更具实效，实现了1+1﹥2的良好效果。