■ 牛甜甜 赵洋慷 （陕西）

为进一步丰富人大代表联系群众的实践方式，探索代表履职新路径，陕西省西安市鄠邑区人大常委会打造“社区服务”“法律服务”“生鲜电商”“葡萄种植技术”“草莓种植技术”5个代表专业工作室，实现代表专业特长与依法履职有机结合，形成具有鄠邑人大标识度的特色代表工作品牌。

坚持特色化选点

让履职有方向

代表专业工作室本着“便民利民、实用有效”原则，建立“代表发起共建、常委会联系指导、街道帮促保障、部门支持助力”联动机制，充分考虑区域经济社会发展需要和群众需求，合理布局、优化布点，将服务群众的触角延伸至基层一线。“生鲜电商专业工作室”发挥代表自身种植养殖及电商特长优势，赋能乡村振兴；“社区服务专业工作室”位于居民社区“前沿阵地”，助力化解基层治理难题；“法律服务专业工作室”依托街办公共法律服务站成立，为群众提供“家门口”的法律服务；“葡萄种植技术”“草莓种植技术”工作室立足于鄠邑区特色农产品基地，提供技术指导、政策宣传，带领群众共同致富。5个类别的专业工作室覆盖面广、主题鲜明、各具特色，满足区域群众个性化需求，拓展了代表全新履职路径。

坚持专业化组队

让履职有支撑

根据建设计划，在全区三级人大代表中选取在各自行业领域具有一定专业特长和威望的“专家型”人大代表领衔发起，吸收5至7名专业特长相近的“土专家”“田秀才”形成代表“专业矩阵”，邀请具有相关职能的政府部门，为群众提供法律政策咨询、农业技术辅导等方面支持。在开展活动时，可聘请相关行业的专家学者、高校教授等，为工作室提供“智囊团”服务，逐步形成“发起代表+共建代表+支持单位+专家团队”的模式。定期组织发起代表及其专业团队深入一线，特别是针对群众反映的热点难点问题，代表依据自身的专业特长和专家团队指导，现场提出具有针对性和可操作性的解决方案，主动带着群众干，由之前的驻室接待群众变为主动上门为群众提供服务，面对面、手把手解决问题，切实提升代表履职实效。

坚持精准化服务

让履职有动力

代表专业工作室注重发挥人大代表特长优势，精准释放履职效能。精准传递党委决策部署，分批次邀请驻室人大代表列席人大常委会会议、参加相关领域视察调研等，通过定期开展“代表接待日”“进站办实事”等活动，将党的最新政策理论及全区发展情况传达给群众；精准提升履职能力，定期组织专业工作室代表开展学习培训，有针对性地进行“专业课”学习交流，不断提升代表履职能力水平；精准对接群众多样性需求，畅通“线上扫码+线下活动”民意表达渠道，通过举办板凳会、凉亭会等，及时化解群众急难愁盼问题，实现全天候、零距离服务群众，真正让特长代表“好钢用在刀刃上”。

坚持规范化运行

让履职有保障

坚持“硬件+软件”双提升，按照“10+N”标准统一打造，规范代表专业工作室“八有”建设标准，即有办公场所和设施、有工作室组织架构、有工作室制度、有开展活动登记表、有专业技术资料、有代表履职成果展示、有服务群众联系卡、有社情民意登记表。同时，为5个专业代表工作室统一制定《人大代表专业工作室工作制度》《学习调研制度》《集中活动日制度》“3项制度”，发放《人大代表专业工作室组织架构》《人大代表专业工作室开展活动登记表》等通用模板，供各人大代表专业工作室日常使用。鄠邑区人大常委会将持续做好后续建设工作，健全完善代表工作室日常管理、活动组织、代表履职考核等制度，确保代表工作室规范有序运行，进一步展现全过程人民民主的鄠邑人大生动实践。