人大代表是人民利益和意志的代言人，依照宪法和法律赋予的各项职权，代表人民参与管理国家事务。如何在践行全过程人民民主中彰显人民代表大会制度优势，有效提升代表履职质效，永葆人大工作的生机和活力？笔者认为，可以从以下三方面进行思考。

■ 方 晶 （陕西）

抓思想提升

强化代表履职意识

各级人大要依托传统媒体和新兴媒体向群众广泛宣传人民代表大会制度的优越性，宣传人大代表参与管理国家事务、密切联系群众、反映群众呼声、为民办实事、接受选民监督的先进事迹；宣传政府自觉接受人大监督，努力改进工作，坚持依法行政、公正执法的典型事例，为代表依法履职营造浓厚的社会氛围，促推代表带头发挥作用，坚持身体力行，提高人大代表责任感与使命感，进一步强化代表履职热情，增强代表依法履职的自觉性、积极性和主动性。

抓学习培训

提升代表履职能力

各级人大要高度重视新任代表的培训，围绕人大制度基本知识、人大代表履职相关的法律法规、议案和建议意见的提出等内容开展培训工作，帮助新任代表对人民代表大会制度有更深刻的认识，对人大代表的性质、地位和作用有更准确的理解，对人大代表的权利和义务有更全面的把握，为代表提升素质、履行职责、发挥作用打下坚实的基础。各级人大要在每次人代会召开前组织人大代表对重点政策文件、法律法规等进行学习，实现代表学习培训工作的与时俱进，促进代表综合素质提升。要抓好代表小组日常学习，帮助代表了解新形势、把握新政策、领会新精神，为代表更好履职提供保障。要注重代表履职方式方法培训，使代表掌握基本履职技巧，让代表肩上有担子、向群众宣传有底子、为民解困有点子，不断提升代表履职水平。

抓活动实践

激发代表履职动力

人大代表肩负着广大人民群众的重托，参加人代会、听取并审议工作报告、参与选举工作，以民为本践行初心使命。各地人大要鼓励代表在会议期间大胆发言，让广大基层代表敢于讲真言、讲实话、讲有用的话，提出具有针对性的意见和建议。要结合新形势、新任务，精心组织开展闭会期间各项代表活动，如专题调研、执法检查和视察活动等，为代表更好履职提供便利条件。要充分发挥代表监督作用，扎实开展对政府部门日常工作评议。要进一步完善人大代表联络站建设，联络站作为人大代表闭会期间的主要活动场所，是代表联系群众、收集社情民意的桥梁纽带，加快联络站建设，完善功能区划，是搭建代表履职平台、增强代表履职活力的必然要求。要积极探索代表“网络家站”建设，充分利用网络平台的优势，拉近选民与代表的距离，推动建议提出、办理更方便快捷，提升代表履职成效。此外，强化代表履职监督管理，坚持代表向选区选民述职和接受评议制度，以选区为单位，开展人大代表向选民述职活动，组织选民对代表述职进行书面评议或采取无记名投票方式进行评议，持续激发代表履职内生动力，推动代表不断提升履职质效。