■ 本报通讯员 陈剑哲

代表建议是国家机关吸纳民意、汇集民智的重要渠道。湖北省枝江市七届人大四次会议以来，代表们密切联系群众，积极反映群众意愿，共提出建议116件，建议既聚焦全市改革发展大局，又关注社会热难点问题。

目前，116件建议全部按期办结，落实率达78%，见面率、满意率均达100%。

产业发展蒸蒸日上

在宜昌船舶工业园枝江盛懋船业有限公司厂区内，全球最大万吨级纯电动运输船正在这里开工建造，船体首尾高昂，焊花飞溅，一派红火景象。

宜昌船舶工业园位于枝江市江口和七星台长江外滩，是长江内河重要的船舶工业基地，目前聚集9家船舶修造企业，2024年共签下造船订单151艘，完工下水船舶36艘，完成工业总产值超10亿元，发展势头迅猛。

“园区的发展得益于人大代表的支持。”枝江盛懋船业有限公司副总经理关铁军高兴地说，“2024年，市人大代表李文捷来公司走访，我向他反映了制约园区企业发展的一些实际困难。”李文捷在走访结束后，将问题整理修改，并在市七届人大四次会议上提交了《关于进一步支持宜昌船舶工业园发展的建议》，得到了市政府的高度重视和落实解决。

建议提交后，市政府成立工作专班，由主要领导领办，多次深入园区调研产业集中推进情况，通过专题研究，定期调度协调等方式，推动市金润源集团与湖北港口集团、武汉首义科创投、武穴城投、江陵城投共同出资组建湖北长江船舶供应链有限公司，利用供应链平台金融优势对园区船企提供资金支持和金融服务，通过联合接单模式对外承接项目，有效提高了园区船企的市场竞争力。同时，投资3400万元开工建设宜昌船舶工业园服务中心项目，对江口片区1200米主干道路实施刷黑升级改造，园区基础设施得到进一步提升。

磷石膏是制约姚家港化工园发展的一大顽疾。由于资源化综合利用不够，枝江市磷石膏堆存量已达1481万吨。针对这一问题，枝江市人大代表刘让新在走访调研后，提出了《关于推广磷石膏建材的建议》。

为落实这一建议，市政府分管领导召开3次磷石膏综合利用工作调度会，并组织各责任单位和企业实地考察水圣路二期、S253桥下空间工程道路磷石膏综合利用项目。市经信商务局主要负责人多次与代表见面，和代表共同研究磷石膏综合利用问题解决方案。在多方努力下，2024年，全市磷石膏综合利用量达到126.181万吨，同比增长6%。

乡村振兴提质增效

“2024年，我村628亩农田进行了高标准农田改造，确实改得好，不仅改善了农田的基础设施，提高了农业生产效率。我们还引进了有实力的社会化服务组织共同经营，发展实现了规模化，生活更有盼头了。”说起村里的高标准农田改造项目，安福寺镇金狮湖村党支部书记易勇华不禁竖起了大拇指。

这一可喜变化和市人大代表刘昌芹提出的《关于推动土地规模经营加快乡村产业发展的建议》密不可分。建议提出后，市农业部门认真研判，积极争取中央投资高标准农田项目（国债）1.09亿元，仅2024年一年就建设高标准农田4万亩。同时，大力扶持合作社、龙头企业、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体参与农业项目建设，2024年全市新增新型农业经营主体164个。

“对这个办理结果我是满意的。”在2024年9月枝江市人大常委会关于召开的代表建议办理督办会上，市人大代表伍道海对自己提出的《关于将七星台灌区纳入重点中型灌区节水配套改造续建项目的建议》办理情况给予了充分肯定。

七星台镇主要以蔬菜种植为主，每到秋播季节容易出现严重干旱天气，由于灌区覆盖能力有限，每年需耗费大量资源抗旱，但效果仍不太理想，影响作物正常播种。多方调研走访后，伍道海提交了《关于将七星台灌区纳入重点中型灌区节水配套改造续建项目的建议》。

建议交办后，市水利部门负责人多次与伍道海代表见面沟通建议办理情况，邀请他参与七星台灌区续建配套与现代化改造项目谋划，成立工作专班争取上级政策和资金。目前，该项目已通过省级审核并上报水利部接受终审，项目可研、初设、立项审批、用地选址、水土保持等前期工作均已完成，正在进行施工图设计和征地报批相关工作，项目有望在2025年年底建成投入使用。

加大柑橘行业扶持力度、扶持乡村“土特产”做大做强、扶持村股份制经济合作社发展、加强农药包装废弃物回收处理工作……代表们提出的一大批事关乡村发展的建议一一得到了市政府和相关部门的推动落实，让枝江的乡村变得更美。

民生实事落地见效

办理代表建议，办的是民生实事，增的是人民福祉。

在办理解决居民点自建房办理不动产权登记证问题的建议中，市政府主要领导亲自领衔办理，多次到仙女镇覃家坡村召开现场会，找症结、明思路，制定分类处置方案，确保在遵守“一户一宅”原则和用地、规划审批面积等不突破规定的前提下，应办尽办。截至目前，已全部完成6个村606户“应办尽办”工作，让困扰村民多年的难题迎刃而解。

在办理“提升老旧小区改造质量和标准”的建议过程中，市住建部门将同意拆除违建作为改造“前置条件”之一，确保新增违建“零增长”；所有改造项目均实施雨污分流改造，从源头解决小区排水不畅的难题；制定出台《枝江市既有住宅加装电梯实施方案》，规范施工、验收、后期管理全过程，推动老旧小区既有住宅应装尽装，2024年全市老旧小区加装电梯30部。

针对《关于推动养老服务业高质量发展的建议》，市政府引导宜昌技师学院、宜昌泽承职校开设护理专业，支持康养企业扩大现有经营规模和范围；落实经费保障机制，积极争取上级项目资金315万元；鼓励养老机构争创四星五星机构，支持社会力量参与养老服务业发展，新增护理型床位200余张。

从住房到养老，每件代表建议的办结都推动民生实事落地见效。

如何让代表建议“掷地有声”？枝江市人大常委会紧扣“内容高质量、办理高质量”要求，持续加大建议落实力度，采取市领导领衔督办、专（工）委室对口督办方式，集中开展代表建议办理“督办月”“回头看”活动，对基本满意和不满意件督促进行重新办理，推动代表建议从“纸上”落到“地上”，让代表满意、让人民受益。