■ 沈慧兴 (浙江)
光阴荏苒、时光飞逝。1988年8月8日到浙江省桐乡市人大常委会机关报到时,我还是一个刚满18岁的年轻小伙儿,37年转瞬即逝,如今我已是两鬓斑白。
记得刚参加工作时,就有一位姓杨的老同志语重心长地跟我说:“小伙子,平时有空就要抓紧学习。学习知识无止境,个人成长也无止境。”1990年后,机关单位开始面向年轻干部直接选拔副科级干部,但我因为只有中专学历没有大专文凭不符合选拔条件而不能报考。此后,我便在工作之余刻苦学习,通过自学考试先后取得了大专和本科文凭。
我从读中专时,就喜欢书画篆刻,参加工作后,也喜欢阅读艺术类的书籍,人大机关的历任领导和同志们,对于一个痴爱艺术的同志都十分支持和宽容。有些志同道合的老领导,还邀请我到他们家中欣赏收藏的书画艺术作品,提高艺术审美眼光。2008年,我以西泠印社印学论文一等奖的成绩,有幸成为一名“西泠印社”人。37年来,人大常委会的领导换了一批又一批,但领导们对我的关心和理解始终如一。
2014年3月,由我主要负责历时7年多编纂完成的《桐乡市人民代表大会志》终于由上海书店出版社出版发行。这部210万字、全面真实记录1949年以来桐乡人大发展变化的地方人大志,资料的收集和编纂校对工作的艰辛是可想而知的。但作为一名基层人大工作者,有必要有义务编纂好这部书,为今后的人大工作者提供历史依据和文字资料。书稿完成后,我十分欣慰地刻了一方“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”的白文印章,用于《桐乡市人民代表大会志》的封底,作为编纂工作的完美收官。
作为一个地方人大的工作者,地方人大作用地位的发展变化自然是深有体会的。上世纪80年代,社会上一度称呼地方人大机关为“橡皮图章”,是对人大监督力度不过硬、凡事走过场的戏称。1993年桐乡撤县设市后,市人大开创性地进行了对政府部门依法行政和人大任命干部的“两项评议”工作,对人大任命人员干部的触动非常大,评议效果也非常好。2007年监督法的实施,又标志着人大工作进入了有法可依的新时代。地方人大再也不是以前的“橡皮图章”了。
1979年7月,桐乡县被确定为全国县级人大代表直接选举的试点县,农村与城镇每产生一名县人大代表的选民比例是4:1。2010年选举法修订后,城乡居民的选举权才得到完全平等,我国城乡居民选举权首次实现“同票同权”。选举法的修订,是我国人民民主权利的一次巨大进步,具有里程碑的意义。
进一步加强了党对人大工作的领导。1979年桐乡县设立人大常委会党组以来,人大机关一直在中共桐乡市(县)委的领导下,依法开展监督工作。2004年5月11日至12日,浙江省委首次召开全省人大工作会议,同年7月30日,中共桐乡市委首次召开人大工作会议。此后,每五年召开一次市委人大工作会议的做法,一直沿用至今。2021年10月,中央人大工作会议的召开,标志着人大工作会议已经正式成为全党上下一项成熟的政治制度。
人大工作具有广泛的群众基础,人大制度的与时俱进,又与现代科技与数字文明的发展紧密结合,是一个不断发展和完善的制度。如全过程人民民主,就是新时代党领导人民推进社会主义政治建设的重大民主成果。桐乡的全过程人民民主实践,主要是依托浙江强大的数字文明成果,以代表联络站履职平台为载体,使每一名人大代表充分地发挥监督职能,实现了人大工作的创新和发展。
作为一名基层人大工作者,热爱人大本职工作,珍惜与各位同事一起努力奋斗的情谊,始终是我的初心。37年来,我以自己的亲身经历和工作感受,以篆刻艺术特有的形式来展现坚持和完善人民代表大会制度,践行全过程人民民主,无疑是我一生中最光彩的篇章。
“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”白文印章