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“你反映的小区电动车充电区域安装雨棚的事儿，非常重要，我都记录下来了。等下我会向有关部门反映，并跟进督促这个问题的解决。”2024年12月21日，在江苏省南通开发区竹行街道龙田社区的人大代表联络站里，来自南通开发区的区人大代表朱洪标的记录本上写满了辖区居民反映的问题。“履职为民是人大代表的本职工作，借助南通开发区搭建的各类平台，我可以更多倾听来自人民群众的心声，为他们解决实际问题。”朱洪标说。
实现历史新突破
2024年8月16日，南通开发区第一次人大代表联席会议召开。这标志着南通开发区实现历史性突破，在全市率先展开探索，正式建立人大代表联席会议制度。
在联席会议上，代表们一方面通过听取管委会工作报告和法院、检察院工作报告，了解各项民生实事项目进展，征求意见建议，另一方面可以直面管委会和相关部门，开展监督评议，填补以往这一块的监督空白，确保各职能部门依法履职、依法尽责、促进发展。
建立南通开发区人大代表联席会议制度是一项创新工作，该制度的建立，对于深化人大代表对开发区事务的参与，激发发展活力、优化发展治理，对于开发区经济社会高质量发展，具有重要意义。
这意味着，身处开发区的各级人大代表首次拥有了专属的人大监督和建言献策平台。因此，代表们都格外珍惜能够审议和讨论“自家事”的机会，会议形成相关报告审议意见，收集意见建议27条，均已交办落实并回复到位。
11月26日，区代表履职中心的圆桌会议室格外热闹，经发局副局长孙习贤携四位科室负责人面对面回复着陆敬京代表提出的《关于激发家纺企业转型升级内驱力的建议》，代表对经发局围绕所提建议开展的新质生产力项目路演、产业链供需对接活动，以及梳理的区内银行普惠金融产品清单等系列办理举措表示满意。
“人大代表联席会议的召开，让我们人大代表实现了在本区域提建议的机会，想不到职能部门如此重视，局长亲自抓落实。”陆敬京由衷感叹。
接下来，南通开发区将不断健全、完善人大代表联席会议制度，为各位人大代表依法履职创造更好条件，进一步发挥联席会议平台作用，真正把联席会议的资源优势转化为促进经济社会高质量发展的持续动力。
开创实践新矩阵
顶层设计实现新突破后，更关键的是搭建更多代表履职平台，打造民主实践新矩阵。
走进位于南通开发区能达大厦14楼的全过程人民民主实践基地，映入眼帘的是“智荟能达”四大板块内容，全面展示了开发区为代表履职所打造的各个平台和品牌。
据介绍，结合工作特点与实际，开发区建成约800平方米全过程人民民主实践基地，设有主题引领区、议事功能厅、代表接待室、代表云播间、代表读书吧等功能板块，常态化开展选民接待、代表议事、建议督办、评议询问、学习培训、交流研讨、服务代表、宣传展示等活动。
在此基础之上，开发区还依托能达E企通App，开通“能达无忧办、代表直通车”线上履职平台，建立了“围桌话发展”“线下议事会”“代表有约云播间”等载体，为代表履职搭建平台。
作为“代表有约云播间”的“主播”，区人大代表刘瑛不但坚持在线上开展各种咨询、帮服活动，还在开发区支持下，成立《老刘说事》服务岗，实实在在为群众解决各种问题，将矛盾化解在最基层，也获得不少群众送来的锦旗。“开发区为代表搭建了这么好的平台，我们不但要履好职，更要真心实意为群众服务好。”在基层工作多年的刘瑛动情地说。
基地建成以来，先后开展各类活动近30场次，承办市级层面的会议3次。2024年11月25日，南通市委理论学习中心组还专门到实践基地开展现场研学。
丰富工作新内涵
为更好探索开发园区的人大工作创新举措，南通开发区还坚持问题导向，创新思维，探索出“1+2+3+4+N”的工作模式，破解开发区人大组织“理不顺”、履职“跟不上”、代表“力量少”、基层“常缺位”、工作“推不动”的难题。
在此基础上，不断优化载体、创新思维，实现了“五大拓展”：即从一个实践基地，向28个“家站点”拓展；从一支代表队伍向多元力量拓展；从一次联席会议，向多部门联动拓展；从一个线上代表直通车平台向多项线下履职品牌拓展；从聚焦一个中心向6大产业集群代表联盟拓展，不断推动全过程人民民主与开发区发展特色的深度融合。
事在人为。无论是机制突破还是平台创新，最关键的是用活“一批队伍”，激发助力发展的新动能。
在原有的43名市、区两级人大代表的基础上，开发区为弥补代表数量少、结构单一、经济专业背景不强的不足，自下而上民主推荐、层层筛选，选聘了31名议政代表，其中有100%有大学本科以上学历、35.5%有硕士学历，平均年龄46.5岁，议政代表的积极性高、建言献策的主动性强。
同时，围绕6大产业集群、16条产业链，把企业、经济界的人大代表、议政代表、部分政协委员进行整合，建立了6大产业集群代表联盟，目前31名代表共联盟的39家企业年产值占规上工业总值的38.5%，产业代表联盟助力新质生产力的动能日益显现。
天盛新能源负责人朱鹏是31名议政代表之一。他表示：“被选聘为议政代表，证明自己的能力得到开发区的肯定，这是对自己更多参与全社会经济建设的尊重与鼓励。作为一名企业代表，不但要埋头发展企业，为经济社会高质量发展贡献力量，更要在力所能及的情况下，为更多的社会经济事务建言，为人民群众解忧，才能成为真正的新时代企业家。”