■ 本报记者 李艳龙

“建立健康有序的市场秩序需要在政策引导、监督执法、开放合作等方面持续优化，需要政府、企业形成合力，才能营造高质高效的发展环境。”十四届全国人大三次会议期间，全国人大代表、湖南邵虹特种玻璃股份有限公司董事长刘正茂，对“内卷式”竞争感触颇深，“作为电子玻璃行业的从业者，我深感这一技术密集、资金密集的领域，过度竞争不仅会引发资源的无谓消耗，还可能削弱整个行业的竞争力。”

通过产业政策引导，避免各地盲目投资和低水平重复建设，是构建有序市场秩序的首要之举。刘正茂说，目前，我国电子玻璃行业存在结构性问题，一方面是中低端产品企业间价格战频发，另一方面是高端产品如G8.5+以上大尺寸基板、盖板等仍需依赖进口，康宁、旭硝子等外资企业占据全球70%以上的市场份额。他建议，统筹相关企业在国内有序发展和布局。同时，推动区域协同发展，在湖南、安徽、陕西建立三大电子玻璃产业集群，避免同质化竞争，形成高效资源配置。

“核心技术缺失，是导致行业无序竞争的根本原因之一！”刘正茂说，目前我国在玻璃配方、精密加工设备等领域仍受制于人，国产化率不足30%。他建议，以央企为主体，联合上下游产业链建立国家级产业创新中心，统筹推进玻璃配方研发、装备工艺设计和产线建设，实现统一研发设计、统一生产管理、统一技术支持、统一市场开拓。整合龙头企业与高校资源，攻克超薄玻璃成型、低缺陷率控制等关键技术。同时，要对参与企业提供研发风险补偿；推动专利交叉授权，建立行业专利池，降低中小企业技术门槛。

刘正茂说，要强化反垄断监管执法，防止少数企业通过垄断技术或市场资源压制竞争，确保市场公平。“国家市场监管总局要加强反垄断监管执法，及时制止涉嫌垄断行为，维护市场公平竞争，为国内相关产业营造良好的发展环境。”他同时建议，工信部要引导国内面板企业在同等条件下优先使用本土企业生产的电子玻璃，支持电子玻璃享受国家首批次产品有关优惠政策。

“过度竞争不等于闭门造车。拿电子玻璃行业来说，需要以更加开放的姿态加强交流、拥抱世界，在开放中提升竞争力。”刘正茂建议加强技术并购，学习三星布局玻璃基板供应链的经验，支持企业收购海外优质标的。同时拓展“一带一路”市场，在东南亚、中东欧建设海外生产基地，规避贸易壁垒，提升核心竞争力，为构建高效有序市场秩序贡献力量。