■ 钱艺慧 卞国俊 秦亚春 （江苏）

近年来，江苏省泰州市姜堰区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握代表工作正确政治方向，创新活动内容、创优履职条件，积极发展全过程人民民主，奋力推动新时代基层人大代表工作高质量发展。

突出“有用”

深化代表活动

一是联动开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动。紧扣“学思践行”，集中开展全区各级人大代表暨人大系统工作人员培训，灵活采用小组研讨、互动交流、线上学习等形式，组织学习培训50多场次、专题研讨16次、督查指导24次，分片区、分行业举办人大代表讲坛86场，推动学习实践活动走深走实。二是扎实开展“有事请找我，办事请看我”主题活动。着眼领导干部代表、常委会委员、专委会委员和专业人士代表，抓重点带一般、抓关键求突破，促进活动实现人大系统全覆盖。把主题活动与主任走访代表日、代表小组活动有机结合，进一步丰富活动内涵、提升活动实效。三是持续开展“四级代表回选区访选民、你点我督惠民生”活动。聚焦群众急难愁盼，采取“集中活动+自主调研”“线上收集+线下提交”相结合的形式，组织代表“进站”“回家”“上线”，形成“群众点、人大转、政府办、代表督”的工作机制，先后协调转办具体问题310个，做到件件有着落、事事有回音。

突出“实用”

创优履职平台

一是在“拓面”上下功夫。依托代表专长，发挥资源优势，把“家站点”建在特色产业链上，建在乡村振兴最前沿，建在基层治理关键点，建在服务民生急需处，全年新增“乐养”“点亮”“潼”心护苗等10多个站点，专业代表履职平台扩展到28个。二是在“提质”上做文章。坚持一手抓规范运作，一手抓内涵拓展，把“家站点”搬上云端，推出“您‘码’上说，我马上办”线上平台2.0版，让代表服务群众更便捷。按照“专业编组、多级联动、头雁领航、群雁齐飞”的思路，打破行业、区域、级别界限，从四级人大代表中精选头雁代表、聚合专业力量，让代表服务群众更有效，全年宣传培树头雁代表48名。三是在“增效”上见行动。实行“专项工作进站点”，推动立法联系点、经济运行观察点、社会发展观察点与各类平台资源整合、叠加运用，使问需、问计、问策更加精准；推行“重点议题进站点”，广泛征集代表和群众的意见，进一步拓展人大监督的深度和广度；组织“四级代表进站点”，通过“站内+站外”“固定+流动”“线下+线上”“走进来+走出去”，常态化走访、接待群众，2024年，进站代表2262人次、接待群众3185人次、收集意见建议1019条，全区涌现出“行走的课堂”“流动的诊所”等具有较大影响和较强辨识度的特色履职平台。

突出“管用”

督实议案建议

一是注重“议案建议高质量”。专题举办代表建议撰写讲座，安排优秀履职代表“现身说法”，引导代表有的放矢提出“精品建议”。二是注重“办理工作高质量”。持续完善常委会领导重点督办、工委挂联督办、代表现场督办“多维督办”机制，强化重点督办建议和“反复提”建议的跟踪督办，推动代表建议不仅“办结”、更能“办成”。三是注重“测评结果高质量”。创新采取“部门办理态度+建议办理质效”双满意度评价机制，组织人大代表与办理部门“背靠背”测评，有效防止“被满意”的现象。2024年年初，组织力量深入调研，在人代会上提出“提升养老服务水平、助力康养名城建设”的议案，并作出相关决议，从2月份起，按照“每月听汇报、每季有活动、全年有计划、年末总盘点”的思路，强化养老议案的常态化督办，促进政府办理方案中确定的22项重点任务全面完成。

突出“活用”

推进改革创新

一是人大工作向开发园区覆盖。2024年在开发区、现代科技产业园区分别设立人大工作联络处，相继召开第一届议政代表会。今年人代会上，选举产生开发园区委员会，实现人大工作镇街、园区全覆盖。二是兼职副主席配备向纵深推进。在2023年选拔1名兼职街道人大工委副主任的基础上，2024年配备两名兼职镇人大副主席，配备比例超过20%。