■ 本报通讯员 龙跃翔 周谟策

九曲河，东江的关键支流，既是定南大地的重要动脉，也是赣粤两地的生态根基。“钓鱼的人走后，垃圾全丢进河里，希望你们管管。”江西省定南县天九镇九曲村村民带着焦虑的呼吁，如同石子投入平静的湖面，激起了治河的千层浪。

定南县人大常委会构建起“民声直通—民智聚合—民力同心—民主监督”的全链条治水模式，以鲜活的实践展现全过程人民民主在基层治水中的成效。

民声直通汇良言

人大工作的根基在人民。定南县人大常委会搭建“1+7+N”民意收集网络：1个代表服务中心统筹协调；7个镇级人大代表联络站各司其职，对收集到的民意进行分类研判；N个村级议事点扎根基层，直通问题一线，形成线上线下全方位、立体化的民声通道。

天九镇九曲村村民的呼声并非个例。定南县人大常委会将这些建议认真梳理、细致分类，及时转交水利、农业农村、生态环境等部门。组织10名人大代表沿着九曲河开展实地调研，并召开“田间板凳会”“屋场院子会”，广泛听取群众意见，推动出台《关于规范垂钓行为的公告》。桃西村村民曾某感慨万千：“没想到我们的意见真的被采纳了。”

民智聚合破顽疾

在《关于规范垂钓行为的公告》制定过程中，定南县人大常委会邀请法律顾问、渔民代表、环保志愿者等组成“法治智囊团”，广泛征求各方意见，确保公告内容与《江西省渔业条例》等上位法紧密衔接。

针对“垃圾跨镇漂流”问题，县人大常委会推动建立“分段包干、跨界共治”机制，由沿河镇村认领管护责任区，常态化开展“清河行动”。鹅公镇人大副主席黄晓舟说：“过去垃圾顺流而下，上下游互相推脱，现在大家结成了治水联盟，治水成效有了明显提升。”

民力同心共护水

护河行动绝非“独角戏”。定南县人大常委会发起“九曲河生态环保行”活动，构建起“代表带头、群众参与、社会协同”的共治格局，充分利用“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，协调开展“九曲河生态摄影展”“环保课堂进校园”等丰富多彩的活动，让“绿水青山就是金山银山”的理念深深扎根群众心中。

历市镇人大将环保课堂搬到河岸，通过生动有趣的方式教育引导中小学生树立爱护水环境的意识。天九镇人大代表与义工组建的“清河行动队”成为九曲河畔一道亮丽的风景线。鹅公镇人大代表牵头成立护河先锋队，广泛发动两岸群众参与清河行动，共同守护九曲河的生态环境。

民主监督固长效

长效监督关键在常态。定南县人大常委会建立“人大监督+群众监督”双轨并行的监督机制，组织由人大代表、沿岸村民、环保志愿者构成的“护河监督团”，适时开展“三查三看”巡河行动。

在监督过程中，人大代表发挥桥梁纽带作用，密切关注河道治理动态，积极收集群众意见；环保志愿者则凭借专业知识为监督工作提供技术支持和创新思路。县人大常委会还组织召开九曲河生态环保工作座谈会。通过全方位、多层次民主监督，九曲河的生态保护工作得以持续深入推进。

如今的九曲河水清岸绿，河畔的民主实践与生态蝶变交相辉映，成为全过程人民民主在青山绿水间最生动的注脚。