2024年年初，云南省漾濞彝族自治县人大代表蒙庆军在县人代会期间提出《关于进一步加强乡镇村组道路硬化工程的建议》，县人大常委会高度重视，同年11月，组织部分人大代表对全县“四好农村路”建设情况开展集中视察，推动县政府采取“党建引领 推进四好农村路”建设的务实措施，扎实推进农村公路建设。其中，顺濞镇争取到项目建设资金120万元，完成30户以上较大自然村公路硬化4千米，有效解决了村民出行不通畅问题。这是漾濞彝族自治县人大常委会督办代表建议，推动代表工作高质量发展的一个小花絮。
如何结合实际，以钉钉子精神抓好代表活动阵地建设，抓好代表建议督办，推动代表工作高质量发展？漾濞彝族自治县人大常委会主任陈定伟表示，2024年，漾濞彝族自治县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在做强履职平台中拓展代表履职渠道，在做好建议办理中激发代表履职热情，在做优履职服务中提升代表履职能力，推动代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，推动代表工作高质量发展，为谱写中国式现代化漾濞新篇章作出人大贡献。
坚持高位推动 抓好阵地建设
2024年8月15日，漾濞彝族自治县人大常委会组织各乡镇人大主席团、县人大常委会代表工委深入漾江镇、顺濞镇等地的人大代表联络站，就使用情况开展现场观摩学习。随后，组织召开全县人大代表工作暨代表活动阵地规范化建设推进会，推动全县人大代表活动阵地规范化管理。
陈定伟表示，近年来，漾濞彝族自治县人大常委会把代表活动阵地规范化建设作为人大重点工作之一，坚持高位推动，在代表活动阵地“建、管、用”上持续发力。研究设立4位常委会副主任为责任领导，9个专工委室分别督促指导代表工作站、代表联络室，根据省、州人大常委会工作要求，按照“十有（有固定场所、有统一牌子、有办公设备、有代表专栏、有工作制度、有活动开展、有工作台账、有信息平台、有学习资料、有专人管理）”标准规范化建设。截至目前，漾濞彝族自治县已高标准规范化建成县级代表之家1个、改造提升乡（镇）代表工作站9个、改造提升村（社区）代表联络室66个、建成法律专业人大代表工作站1个，实现“1+9+66+N”人大代表活动阵地规范化建设全覆盖。
运用信息技术完善代表线上活动阵地建设已成为代表工作新常态。陈定伟介绍，根据省、州人大常委会代表工作要求，健全完善“云南人大代表履职服务平台”建设，线上平台已成功录入县级人大代表、乡镇人大代表信息，县级“代表之家”、乡镇“代表工作站”、村级“代表联络室”信息，“家站室”制度、代表活动、工作动态、群众留言等信息，做到线下有活动、线上有记录。
为形成示范引领效应，漾濞彝族自治县统筹安排资金，确定漾江镇抱荷岭村、顺濞镇顺濞村、富恒乡罗里密村为州级代表联络室示范点，确定龙潭乡龙潭村、瓦厂乡瓦厂村等9个村级代表联络室为县级代表联络室示范点，各补助建设经费1万元。
群众在哪里，民意在哪里，代表履职就在哪里。陈定伟说，漾濞彝族自治县人大常委会积极组织各级人大代表进“家站室”活动，接访群众，广泛听取群众有关乡镇、农村发展的意见建议，发挥代表活动阵地联系群众、服务选民的作用。
健全工作机制 抓好履职活动
密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，是人民代表大会制度的内在要求，是人大工作活力之源，是代表履职尽责之基。陈定伟表示，漾濞彝族自治县坚持以人民为中心，完善县人大常委会相关制度，切实加强常委会组成人员同人大代表、人大代表同人民群众之间的联系。建立健全代表列席人大常委会会议、召开列席代表座谈会、专门委员会和工作委员会对口联系代表等工作机制，2024年邀请省、州、县人大代表列席县人大常委会会议40余人次，召开列席代表座谈会2次，常委会领导面对面听取代表意见建议，代表参与常委会工作的广度、深度不断拓展。
2024年7月22日，漾濞彝族自治县人大常委会组织部分人大代表深入鸡街乡新寨村、鸡街村、菜白村实地视察鸡街等5个光伏项目和阿里郎220千伏升压站建设情况；2024年9月10日，组织开展大理大钢年产45万吨合金钢产能置换项目投产情况专题调研，深入大理大钢钢铁有限公司实地调研；2024年11月5日，组织部分人大代表，深入顺濞镇、漾江镇等地，对全县“四好农村路”建设情况展开集中视察……
陈定伟说，像这样的集中视察、专题调研、执法检查等活动，2024年，漾濞彝族自治县人大常委会共组织开展了120余人次，通过不断丰富代表活动的内容和形式，推动人大工作高质量发展，推动漾濞经济社会高质量发展。
依法提出意见建议，是代表行使权利的重要形式，办理代表建议，是尊重代表权利和人民权利的具体体现，如何做到建议“提得准”和“办得好”并重？陈定伟说，县人大常委会坚持把好代表建议质量关，并及时召开人大代表建议办理工作交办会，将2024年县人大代表在大会期间提出的125件建议及时交由县政府及其相关部门（单位）研究办理；并将甄选出的“关于全面推行和落实村级组织大岗位制的建议”等10件重点督办建议由县人大常委会主任、副主任和县政府副县长领衔跟踪督办，其余115件由常委会副主任和专工委室负责跟踪督办，确保代表建议事事有回音、件件有着落。截至2024年年底，125件建议按规定时限圆满完成办理任务，代表建议答复面商率和满意率均达100%。
2024年12月10日，在箐口村，陈定伟向村民述职汇报自己一年多来的学习、履职等情况，汇报结束后，接受选民无记名民主测评。陈定伟告诉记者，此次述职评议源于县人大常委会2024年制定出台的《漾濞彝族自治县人民代表大会代表履职管理办法（试行）》，根据办法规定和要求，人大代表要向原选区选民或原选举单位报告履职情况制度，并接受选民测评。据统计，2024年，共有18名县人大代表走进选区向本选区选民（代表）述职评议，切实增强了人大代表履职为民意识、能力和水平。“人大代表是一种责任，是广大选民的责任人。”陈定伟说，人大代表述职评议，进一步增强了人大代表的责任意识和服务意识，促进了代表与选民之间的沟通与交流，进一步激发了被评议代表履职责任的热情，夯实了人大代表工作基础。
聚焦服务保障 抓好履职管理
学习培训，是提升代表履职能力、提高代表工作整体实效的重要途径。漾濞彝族自治县坚持以学为先，聚力代表素质提升，自2022年以来，先后举办代表履职能力专题培训、学习党的二十大精神、学习党的二十届三中全会精神等专题培训班3期，累计培训县人大代表和人大工作者300余人次；组织县人大代表和人大工作者赴保山市、玉溪市、红河州等地考察学习100余人次；积极选派县人大代表和人大工作者参加省、州人大常委会组织开展各类学习培训活动，共计50余人次参加了学习培训。“通过专题培训、赴外考察学习等方式，代表素质有了新提升，代表履职能力得到新增强。”陈定伟说，2025年，要坚持“请进来”与“走出去”相结合，把强化代表学习作为提升代表履职能力的主要抓手，开展代表初任培训，开展小班制、集中式、专题式培训，组织部分代表赴外县市及省外交流考察学习，对标先进学经验、促提升，不断拓宽代表履职视野，有效激发代表履职活力，切实提升代表履职能力。
服务保障更有力，代表履职更有为。为服务保障好人大代表履职，漾濞彝族自治县人大常委会坚持尽力而为、量力而行，着力加强代表经费保障，严格按照相关规定要求，全面兑现代表联系人民群众交通通信补助每人每月200元。主动谋划、积极汇报，年内争取到省、州人大代表工作相关资金40余万元，并将纳入县本级财政预算14万元代表工作经费督促协调落实到位，保证代表活动经费逐年增加，把县人大常委会对人大代表的关心和尊重落到实处。
漾濞彝族自治县人大常委会高度重视履职宣传，坚持“典型引路法”，深入挖掘代表走访选民、收集意见、提出高质量议案建议等履职细节，依托中央和省、州、县人大主流媒体和“七彩云端”“掌心漾濞”“漾濞人大公众号”以及代表履职服务平台等平台载体，多种方式宣传代表依法履职、发挥作用的典型事迹，生动展现新时代代表践行全过程人民民主的实践风采。陈定伟介绍，余化丽、苏光珍、王娇、罗丽琴等12名省、州、县人大代表履职风采在中央和省、州人大媒体刊载，充分展示了漾濞彝族自治县各级人大代表在推动全县经济社会发展、改善民生福祉、促进社会和谐等多方面勇于担当、积极作为的靓丽风采。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。陈定伟表示，2025年，漾濞彝族自治县人大常委会将以习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话精神为指引，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，进一步汇聚起推动漾濞高质量发展的强大动力；以“两个联系”为抓手，用好“家站室”平台，不断丰富代表活动内容和形式；持续在代表建议“提办督”上下功夫求实效，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，合力推动漾濞高质量发展。
（本报见习记者 赵 烨 通讯员 赵志辉）