■ 本报通讯员 王 健

站在长江江都段，远看长烟一空，上下天光，一碧万顷；近看水鸥翔集，江豚游泳，岸芷汀兰，郁郁青青。一位曾经从事水政30多年的工作者说，这是他以前从未看到过的景象。这一华丽转变，彰显了江苏省扬州市江都区人大常委会持续跟踪监督，用法治力量守护南水北调东线源头水质安全的实际成效。

还岸于民 狠抓岸线整治

南水北调，功在当代、利在千秋。江都区位于长江中下游，境内长江主岸线全长约14.75千米，夹江岸线全长约11.3千米，是长江、淮河、大运河三水交汇之地，更是国家南水北调东线源头。由于沿江岸线过去开发强度大、环境基础薄弱、历史欠账多，江都段水质污染防治任务艰巨，长江保护修复任重道远。

江都区人大常委会坚持问题导向、目标导向、效果导向相结合，把长江干流岸线利用项目清理和生态环境突出问题整改作为监督重点，久久为功。区十七届人大一次会议期间，代表们围绕长江大保护这一主题建言献策，提出了《关于加大长江流域江都段环境综合整治的议案》。在专题交办、分工督办的基础上，区人大常委会组织提出议案的人大代表、主要承办部门及市民代表面对面互动，进一步加快议案办理进度。此后，区人大常委会还组织开展了长江保护法及《江苏省长江水污染防治条例》贯彻实施情况执法检查。

一次次执法检查、一场场代表活动，充分彰显了区人大常委会持续守护一江清水徐徐北上的坚强决心。

持续监督 紧盯水环境治理

“灰粪港环境面貌现在是真好，我们一出门就能看见美景，住在河边成了一件幸福事儿。”灰粪港沿岸居民老李说。

灰粪港位于江都城南区域，西起芒稻河，由西向东贯穿众多小区，沿岸常住人口超过6万人。在老李的印象中，过去的灰粪港污水横流、臭气熏天，从一旁经过都得捂着鼻子。

江都区人大常委会坚持把人民群众的呼声作为第一信号，把灰粪港水污染治理情况作为人大工作监督的重点内容，打出听取审议专项工作报告、调研视察、建议督办等监督“组合拳”，不仅查找问题，还同步给出解决问题的“优选方案”。

在此基础上，区政府及有关部门对灰粪港河道两岸污水管道进行清淤检测，对较为严重的问题进行系统整治改造；对沿河多个排口进行溯源摸排，整治混接排口，拆除排口处溢流墙；在灰粪港城区段栽种水生植物约3000平方米，解决内源污染问题，提升河道景观效果，促使昔日的“龙须沟”发生翻天覆地的变化，成为今日的景观河。

跟踪问效 推动问题整改

守护碧水一刻都不能松懈。在水源地保护调研过程中，有代表反映大桥镇部分河流黑臭严重，影响沿线居民的生活，也对长江水质造成威胁。

针对这一情况，江都区人大常委会邀请部分人大代表、相关部门负责人一同参加专题调研，随机抽查部分河流水质。检测结果表明：部分河水污染严重，污染源为生活污水。代表们提出针对性强的意见和建议，“一定要加大排污口检查，查出污染源”，“黑臭河整治，清淤只能治标，水岸同治、源头治理才能治本”，“要坚持系统治理，想办法沟通水系”……一条条建议承载着群众的期盼。江都区生态环境局负责人表示，与属地政府和有关部门一起共同想办法，下大决心治理，彻底整治污染源，决不能让这样的水体流入长江，一定要让代表满意、让群众满意。

为强化跟踪问效，区人大常委会不断改进审议监督方式，出台审议意见落实情况评价办法，形成“专题审议+清单落实+跟踪督查+满意度测评+第三方评估”的监督模式，不断增强监督实效，就水源地保护重点难点问题开展专题询问、明察暗访，推动问题解决。

令人欣喜的是，在区人大常委会持续监督推动下，江都区投资3.8亿元，打造江淮生态大走廊三河六岸先导段；划定四大家鱼国家级水产种质资源保护区，累计增殖放流1.2亿尾；开展沿线湿地保护修复，建设生态休闲绿化带，修复湿地；积极开展扬州市三江营生态岛试验区芒稻河段建设，完成灰粪港等5条重点连通河道治理修复工程……江都区生态红利加速释放。