■ 本报通讯员 王虎文 王一村
知识产权保护是促进创新、激励创新的重要手段,是推动经济发展、优化营商环境的重要途径,更是激发企业创新活力、推动新技术新产品新场景大规模应用示范的重要保障。
互联网经济发展在推动经济增长的同时,也伴生着直播带货等网络售假案件的高发,这不仅严重损害消费者合法权益和市场秩序,也严重影响企业的切身利益和健康发展。福建省泉州市人大常委会将督促“一府两院”依法履行知识产权行政保护、司法保护职责作为重点工作,与“一府两院”同题共答、同向发力,推动各部门依法履职,为培育和发展新质生产力打下了坚实基础。
前期调研 摸清底数
知识产权覆盖领域广、涉及方面多,如何通过有效监督既直击要点抓住核心,又以点带面推动问题解决。市人大常委会根据全市产业特点,在前期走访的基础上,围绕专利、商标和版权等七大类知识产权问题,聚焦执法司法机关“重打击轻保护”、复合型人才短缺、办案质效不够高、部门间统筹协调配合不够畅通等问题开展监督。
2024年6月中旬至7月中旬,市人大常委会组成调研组,深入鲤城、晋江、南安、德化等县(市、区),实地察看泉州市知识产权保护中心、鲤城公安分局、泉州(晋江)非公企业法治教育基地、晋江知识产权快速维权中心、德化法院知识产权展馆以及恒安、金石能源、三安半导体、五洲陶瓷等相关企业,召开4场调研座谈会,与市直有关单位负责人、律师、企业及服务机构负责人深入交流,广泛听取意见建议。调研组充分肯定“一府两院”在完善“大保护”格局、提升专利培育保护质效、加大商标保护力度、打击侵犯知识产权犯罪、发挥职能审判作用、破解司法保护难题、推动“四大检察”融合发展、加强协同保护力度等方面取得的成效。同时也指出存在的对知识产权保护的理解和认识需进一步提升、知识产权保护能力需进一步增强、知识产权保护质效有待进一步提升、统筹协调配合需进一步加强等问题。在形成调研报告同时,同步提交“平等保护”理念树立不够牢、群众举报违法线索不够积极主动、“法律+知产”复合型人才短缺、一些地区缺乏版权保护专门机构人员及经费保障、知识产权审判“举证难、周期长、成本高、赔偿低”问题还未得到根本解决、跨区域办案联动机制不够健全等15个方面问题清单,交由有关部门一并整改。
专题询问 直击痛点
2024年8月28日,市第十七届人大常委会召开第二十三次会议,对市政府、市中级法院、市检察院知识产权保护工作情况三个报告同场进行专题询问。这是全省设区市首次就同一主题同时对“一府两院”进行专题询问,旨在进一步加强知识产权行政保护、司法保护,打通部门之间协调配合堵点,强化全链条保护。市委宣传部(市版权局)、市网信办、市公安局、市科技局、市工信局、市司法局、市中级法院、市检察院等20余个单位负责人参加询问会。整场专题询问会精彩纷呈,每一个问题都直抵问题症结。
“请问市政府有什么举措,进一步推动构建大保护格局?”
“请问市公安局,如何采取有力措施,不断提升对制假售假的全链条打击力度?”
“请问市法院,有什么应对举措来加强世界文化遗产、非物质文化遗产等公共资源知识产权的司法保护?”
“请问市检察院,如何防范和惩治恶意投诉举报、虚假诉讼、‘碰瓷式维权’等行为?”
……
专题询问会上,李文生、王文郴、柳璟等9位市人大常委会组成人员先后发问,市政府、市中级法院、市检察院、市公安局等单位负责人坦诚应答。短短2个小时的“考试”,“考官”询问直击痛点,“考生”应询实事求是,问答之间既有观点的交锋碰撞,也有中肯的意见交流,不仅问出了民生关注和群众期盼,更答出了“一府两院”的职责使命和庄严承诺。
会后,市人大常委会办公室经梳理,提出四条审议意见交由“一府两院”研究处理:强化协同配合,凝聚知识产权保护合力;加强能力建设,提升知识产权保护效能;创新保护工作,推动知识产权高质量发展;深化理解认识,提升全民知识产权保护意识。
整改提升 靶向发力
“一府两院”高度重视审议意见的贯彻落实,不断深化创新驱动,多举措推动知识产权强市建设迈出坚实步伐。泉州市知识产权领导小组主动适应形势变化,升格为中共泉州市委加快建设知识产权强市领导小组,不断强化“党委政府主导、部门主抓、企业主动、社会各界共同参与”的工作格局。市政府及有关部门主动加强配套建设,建立国家级海外知识产权纠纷应对指导中心泉州分中心、国家知识产权局专利局审查协作北京中心福建分中心知识产权工作站等多个服务平台,不断提升知识产权公共服务覆盖面与体验感;在2024年省对市绩效考评中知识产权保护成效居全省第一;健全网络知识产权快速维权多方协作机制,实施网络打假白名单制度,全年为企业挽回经济损失超6000万元。2024年,市中级法院审结知识产权民事案件2494件,累计作出100万元以上判赔案件36件,总判赔金额达1.68亿元,着力解决侵权“赔偿低”等问题。市检察院深化“四大检察”综合履职,全年办理知识产权综合履职案件25件,居全省第一,一体解决知识产权刑事追责、民事赔偿、行政处罚、公共利益保护问题。市公安局深入推进“昆仑2024”等专项行动,破获各类侵犯知识产权犯罪案件273起,抓获犯罪嫌疑人488人,综合绩效居全省第一,并获公安部肯定批示。
2025年6月24日,市十七届人大常委会第三十一次会议听取“一府两院”研究处理《市人大常委会关于知识产权保护工作情况的审议意见》情况报告并进行满意度测评,三个单位测评结果均为“满意”。
“满意度测评不是工作终点,而是新的起点,希望‘一府两院’以此为契机,进一步加强知识产权保护力度,为助力全市新质生产力发展、奋力推进中国式现代化泉州实践提供坚强保障!”市人大常委会有关负责人表示。


