■ 莫 丽 （广东）

近年来，广东省清远市清城区人大常委会聚焦建设“3+1+N”现代化产业体系，积极发挥人大代表联系广泛、智力密集、行业带动性强的优势，创新构建“组织链、监督链、履职链、服务链”的“四链融合”人大服务模式，将人大履职全程嵌入现代化产业发展脉络，以高质量建言献策助推产业发展提质增效。2025年以来，人大代表累计走访服务企业73次、下沉基层指导216次，促成产业合作超8000万元。

筑牢“组织链”

一线统筹聚合力

清城区人大常委会坚持高位统筹，制定印发《关于充分发挥人大在建设现代化产业体系中作用的工作要点》，将意见征集、监督推动、代表履职等职能精准聚焦产业主战场。建立健全领导联系服务企业机制，“一对一”精准对接企业需求，畅通沟通渠道，累计走访企业73次，现场收集意见建议26条，推动解决实际问题20项。将助力“百千万工程”作为服务现代化产业体系建设的重要抓手，依托“四下基层”工作法，深入挂点镇（街）、村（社区）走访调研，累计下沉216次，收集产业发展、“三资”盘活等问题36个，协调解决25个。

扣紧“监督链”

刚性问效护发展

清城区人大常委会围绕国民经济和社会发展计划、预算执行及国有资产管理，紧盯财政资金投向产业升级关键环节的质效，提出“同步拓展内外市场需求、深化数字化转型”等审议意见，推动形成“产业升级—需求扩容—数字赋能”的良性循环。深化约见询问，创新开展“人大代表约见局长”活动，聚焦营商环境、城市管理等重点领域，现场提出意见建议，推动制约企业发展的堵点问题得到积极回应和有效化解。围绕“百千万工程”实施情况、打造大湾区旅游度假目的地等主题开展专题询问，共收集建设性意见18条，推动相关政策完善和重点项目落地。

激活“履职链”

多元平台增动能

清城区人大常委会紧扣“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”“助力优化营商环境·人大代表在行动”等主题，组织多元化履职实践，全面激发产业发展动能。聚焦百亿产业，依托广清产业园人大代表联络站，创新“人大代表+行业协会+产业”模式，联合省餐饮服务行业协会搭建产销对接平台，促成产业合作超8000万元；同时建立清城区·花都区人大代表交流基地，推动跨区域交流助企惠民，促成清城农特产品企业与大湾区企业签订购销合同3630余万元，并助推广清产业园引进企业10余家、总投资4.5亿元。建强履职平台，推动龙塘镇人大创新代表“驿起谈”“一站四谈四助力”工作机制，依托城市驿站围绕文旅发展、农产品展销等议题开展活动，累计提出建议23条，推动解决15条。

提升“服务链”

精准赋能提质效

清城区人大常委会在广清产业园人大代表联络站推行“三式三问”工作法和“内循环”负责制，累计开展接待活动8场，走访企业14余家，收集意见建议22条，推动形成市代表建议11条，实现“园区问题园区解决”。创新“人大监督+村企共建”模式，推动飞来峡镇人大组建专业“助农服务团”，组织农业领域代表与专家深入田间开设“田间课堂”，破解育秧中心、稻虾共生等技术难题，有效防治柑橘黄龙病，挽回经济损失30余万元。创新联动议事，推动东城街道人大工委依托“议事小公园”平台，形成《关于探索“公益+低偿”服务模式的建议》等4件优化建议，推动公共服务精准落地。