记者：您认为，目前象山“代表督事”还面临着哪些问题？

罗来兴：实事求是地讲，象山县“代表督事”在具体实践过程中的确也受到一些制约，如代表参与率有待进一步提高，各乡镇街道活动频率还不够平衡，使用代表督事数字化应用场景还不太习惯；各线协同共振还不够，各部门协同解决督事事项的机制还有待完善，督事意见的办理仍需要继续加强等。

记者：下一步将怎样破解？又打算如何深化发展“代表督事”制度？

罗来兴：根据工作的不断推进，县人大常委会下一步将着重解决以下四个问题：

一是如何扩大督事组织主体。目前，象山县“代表督事”县级层面主要由县人大常委会代表工委组织，这就存在着力量不足、专业不对口的问题，影响代表督事主题的选择和代表督事成效的体现。针对这种情况，县级人大代表联络总站已经实施“双联系”制度，由常委会负责人分别带队，各工委组织专业代表参加督事。

这样，督事主体由代表工委转变为由各工委共同组织，强化督事力量。各工委像申报年度常委会议题一样申报督事主题，办公室统一汇总后，安排年度督事计划，推动县级代表督事走向规范化。平时乡镇街道代表督事活动，如有需要也可邀请县人大常委会相关工委参加，切实提高各工委的参与度。

二是如何协调县级部门。乡镇街道普遍反映，乡镇代表督事活动，县级部门参加积极性不够高。针对这一情况，我们拟采取县乡联督的办法予以解决。当乡镇街道需要邀请县级部门参加督事活动时，根据扩大督事主体的要求，县人大常委会相关工委积极配合参会，促成县级部门到会。

乡镇街道督事过程中，部分事项需县级部门办理的，也可由县人大常委会相关工委发出待办事项通知单，监督部门办理。2021年以来，县人大常委会还探索开展市、县、乡三级联动代表督事活动，就市域范围内跨区域乱倾倒固废垃圾问题，市人大常委会城建环保工委领导领衔组织全县此项督事活动，大大充实督事力量，持续进行跟踪督办，活动取得较好的效果。

三是如何丰富督事形式。为更方便地让村民反映问题，县人大常委会将采取流动联络站的形式下村入企，参与代表人数不限、场所不限、主题不限，主动走到选民中去，让村民和企业更直接地反映问题，及时汇总提交相关部门办理，提高代表督事对选民的吸引力。同时，继续深化数字化改革，完善优化应用场景，大力推广普及掌上联络站的应用，提高掌上移动联络站的注册人数，让更多的群众参与督事活动。

四是如何面对办事不力。象山“代表督事”制度虽然较好地解决群众反映的问题，但也存在有些事项办理周期较长、办理不够到位等现象。针对这一问题，县人大常委会拟完善督事落实机制，像递交审议意见一样，向相关部门提交书面的清单式督事意见，确定整改办理时限，由相关部门书面报告办理结果。对于办理不到位的情况，县人大常委会相关工委或乡镇人大继续跟踪督办，直至办理满意为止。