■ 刘丽芳 （安徽）

习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。近年来，安徽省池州市东至县人大常委会聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，在依法行使监督权中进行积极探索，创新做好新时代人大监督工作。

坚持党的领导是根本保障。东至县人大常委会始终坚持主动向县委请示报告，年度工作安排、监督计划、监督事项都事先拟定方案，报经县委原则同意后再依法组织实施；代表、群众反映的问题，重要调查报告等及时向县委专题报告，争取县委的重视和支持。认真落实县委决策部署，把人大监督工作放到全县发展大局中去定位、去谋划。始终坚持把县委的决策部署、工作指示贯彻落实到人大依法履职、开展工作的各方面和全过程，严格执行重大事项请示报告制度，对重要会议、重大监督事项、重大决定事项经县委同意后再进入法定程序，使人大监督工作同县委决策部署相适应，切实发挥好人大在服务工作大局、促进经济社会高质量发展中的积极作用。

服务发展大局是首要任务。东至县人大常委会坚持在助推县域经济高质量发展中找准人大工作的立足点和着力点。常态化听取和审议县政府关于计划、预算执行、上年决算、同级财政审计、审计问题整改、国有资产管理等工作报告，充分发挥县本级预算联网监督系统的平台作用，不断拓展预决算审查内容和监督方式，加大对审计查出问题整改情况跟踪监督力度，对“十四五”规划实施情况进行监督，着力护航经济平稳健康运行。高度重视重点项目建设和优化营商环境。对标对表县“十四五”规划确定的发展目标任务，重点围绕项目建设、产业结构调整、“双招双引”、优化营商环境、生态环境保护等方面开展监督，为全面提升东至的发展质效保驾护航。

促进民生改善是宗旨目标。东至县人大常委会始终坚守人民至上的宗旨信念，围绕群众关心的教育、医疗、养老、就业、文化、交通等方面，先后听取和审议了义务教育均衡发展、城乡居民医保、治超与运输市场管理等18个专项工作报告，组织开展了养老服务体系建设、职业技能培训、住宅小区管理等专题调研15次，推动解决了一批人民群众的“急难愁盼”问题。县人大常委会在聚焦解决热点难点问题上、保障和发展民生上、改善基本公共服务上持续发力，将人民群众的来信来访作为畅通监督的重要渠道，将社会反响强烈、群众普遍关注的焦点和热点作为民生监督的重点，督促“一府一委两院”不断地去解决和落实，久久为功办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。

发挥代表作用是动力活力。人大监督工作必须紧紧依靠人民群众和人大代表。各级人大代表分布在各条战线，植根于人民群众之中，是人大及其常委会开展监督的基础和力量源泉。东至县人大常委会在开展监督活动中，把重视代表、联系代表、充分发挥代表作用作为监督工作的一个重要方面。组织代表参加视察、执法检查、专题调研等活动，推动县乡两级人大探索建立民生实事项目人大代表票决制，完善代表议案建议交办、办理、督办贯通机制，通过各种渠道保证代表对人大监督工作的知情权、参与权、表达权和监督权。发挥好人大代表的桥梁和纽带作用，完善常委会与代表、代表与群众“双联系”机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，不断发展全过程人民民主，更好保证人民当家作主。

加强自身建设是基本前提。东至县人大常委会始终高度重视加强机关建设，坚持把思想政治建设摆在首位，持之以恒加强作风建设，调整充实常委会机构设置，建立和完善各项工作制度和议事规则，努力提高常委会组成人员履职能力和人大机关服务水平。认真贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神，进一步加强政治理论、法律法规和人大业务知识学习，深化党史学习教育，弘扬伟大建党精神，毫不松懈纠正“四风”，大力营造忠诚尽职、奋勇争先的干事创业氛围。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，努力成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

增强监督实效是关键重点。东至县人大常委会改进和创新监督方式方法，综合运用听取审议报告、视察调研、专题询问、工作评议等多种形式依法开展监督工作，不断完善监督工作机制，寓支持于监督之中，切实增强监督工作的针对性和实效性，保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。对常委会和代表提出的意见建议坚持跟踪问效，明确办理反馈、跟踪督查、信息公开等事项，并对落实情况适时组织“回头看”，抓住落实不力环节，通过再调研、再检查、再审议、再督办，务求相关意见落在实处。把人大监督、监察监督、审计监督、舆论监督等结合起来，形成监督合力。注重联动效应，开展重大监督活动时加强上下联动，提升监督效果。