■ 范大玉 （江苏）
2022年是党的二十大召开之年，也是新一届区人大及其常委会依法履职的开局之年。在新的一年里，江苏省盐城市大丰区人大常委会将在区委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足“坚持党的领导、牢记人民重托、服务中心大局”工作定位，按照“务实担当、守正创新、走在前列”总体要求，积极践行全过程人民民主，切实履行宪法和法律赋予的职责，努力打造让党放心、让人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，奋力建设高质量产业基地，勇当“长三角一体化”发展排头兵。
紧扣政治机关建设，着力汇聚思想力量，在坚持党的领导上彰显新作为
牢牢把握正确政治方向。坚持党的全面领导这一最高政治原则，旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命。
始终坚持党的全面领导。切实把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，发挥区人大党组把方向、管大局、保落实的重要作用，自觉维护区委总揽全局、协调各方的领导作用，确保区委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里。
坚决落实区委决策部署。认真履行宪法和法律赋予的职责，坚决贯彻区委重大决策部署和人事安排意图，依法作出决议决定，确保区委主张通过法定程序得到顺利实现。
紧扣国家权力机关建设，着力汇聚法治力量，在服务中心大局上谋求新实效
紧扣区委决策部署，坚持正确监督、有效监督、依法监督，合力推进区委决策部署落实和区委区政府重点目标任务完成。
聚焦经济发展开展监督。紧扣“长三角一体化”产业发展基地建设这件头等大事，密切关注基地规划、载体建设、产业发展等重点事项，汇聚产业基地建设强大合力，推动大丰在“长三角一体化”发展的大格局中争当排头。围绕构建现代产业体系，重点对产业链式发展、产业“千百亿”工程、企业“1234”工程、数字经济、现代服务业及科技创新等开展监督。立足融合发展，促进与以上海为龙头的长三角城市群深度对接，持续跟进经济一体化，推动产业梯度转移。抢抓新一轮沿海开放机遇，围绕发展海洋经济开展视察调研，促进港产城联动。围绕“两重一实”、乡村振兴、城市更新、旅游“双创”等重点工作，认真开展“一委员两代表”跟踪监督和“代表月月访”活动，合力推进高质量发展。
聚焦民生改善开展监督。关注美丽大丰建设，围绕“降碳、减污、增绿、提效”，对创建全国生态文明建设示范区、全国“两山”实践创新基地开展调研，听取生态文明建设年度目标任务完成情况报告，促进生态优势转化为发展优势。关注乡村振兴战略实施，围绕“二十字”方针，对富民强村、镇域经济、城乡一体融合发展开展调研，听取种业经济和品牌农业发展、高标准农田建设、农业龙头企业培植等情况报告，在全面推进乡村振兴中促进共同富裕。关注民生实事项目建设，围绕民生“七有”，持续跟踪教育高质量意见落实，积极对医疗、养老、文化事业产业开展调研，切实解决民生热点难点和群众“急难愁盼”。
聚焦法治建设开展监督。用好“法律巡视”利剑，对中医药法、种子法贯彻实施情况开展执法检查。积极防范化解重大风险，关注安全生产、疫情防控等工作。认真落实宪法宣誓制度，开展“两官”履职情况报告并进行测评，听取检察院公益诉讼工作情况报告，修订规范性文件备案审查实施办法并听取工作情况报告，推动法治大丰建设。
紧扣工作机关建设，着力汇聚行动力量，在加强自身建设上迈出新步伐
突出履职平台建设。坚持人民至上，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。以全国和省、市人大肯定全区“家站点”建设的“大丰实践”为动力，结合新一届代表情况，优化“家站点”布局，升级完善“驻沪人大代表之家”，使之成为密切联系群众的“连心桥”。
突出代表活动组织。推动“1+5+10”双联系制度化、常态化，开展常委会负责人“接待代表日”活动，更好地汇集民意、凝聚民力。
突出议案建议督办。坚持常委会负责人领衔督办、区政府领导牵头领办，注重“多维督办、多方协作”，用好网上议案建议平台，推动议案建议办理从“答复型”向“落实型”转变。
突出履职服务管理。组织新一届代表分领域、分类别、分层次开展初任培训和专题培训，全年集中培训600人次，考察学习100人次，提升代表履职能力。完善代表履职服务保障机制，拓展代表参与常委会工作深度和广度，组织代表“一述一评”。注重驻丰省、市人大代表履职服务，提高代表提议案建议组织化程度，积极争取省、市层面对全区经济社会发展的更多关注和支持。
紧扣代表机关建设，着力汇聚人民力量，在发挥代表作用上实现新提升
按照中央人大工作会议“六个必须”新要求，弘扬伟大建党精神，推动人大工作与时俱进。
加强能力建设。针对换届后的实际，建立常委会专题讲座制度，采取邀请专家学者授课、开展履职业务培训、召开交流会等方式，推动新一届人大常委会组成人员、人大系统干部在学习实践中增长才干、增强本领。
加强制度建设。深入贯彻落实《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》，修订常委会议事规则，提升常委会议事质量和工作水平。
加强创新实践。深化专项工作评议，提升评议实效。认真开展人民建议征集，完善民生实事项目人大代表票决制。对专题询问应询事项、审计查出问题整改落实、审议意见落实情况进行满意度测评，推动工作落细落实。
加强区镇联动。深化常委会负责人联系、委室指导互动机制，注重区镇人大工作协同，推进街道议政代表会制度落实，总结推广基层规范化建设经验，促进镇级人大工作创新开展。
加强党的建设。坚持全面从严治党，认真履行管党治党政治责任和意识形态工作责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，做到“看得出、站得出、豁得出”，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
（作者系江苏省盐城市大丰区人大常委会主任）