■ 霍晓巍 郝孟君 （河北）

近年来，河北省邯郸市丛台区人大常委会深刻认识习近平总书记提出“四个机关”的重大政治意义、历史意义、时代意义，立足“四个机关”职能新定位、新目标、新要求、新抓手，全面加强和改进区人大常委会自身建设，不断发展全过程人民民主，以新担当新作为奋力谱写新时代人大工作精彩篇章。

◆◆强学习、讲忠诚、有信念，牢把根本点，在坚持党的领导中彰显“政治机关”鲜明特征

持续筑牢政治忠诚的思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，重点学习了党的十九大及十九届历次全会精神、习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央和省委人大工作会议精神等。

有力有效落实党委决策部署。始终坚持把人大工作置于党委领导之下，坚持向区委请示报告制度，定期向区委报告区人大常委会党组工作，及时向区委请示报告监督、重大事项决定、人事任免、代表和区委交办工作等重要事项。始终坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相结合，规范任免程序。

主动扛起党组政治责任担当。加强常委会党组建设，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用。在把牢方向上，区人大常委会工作中的重大事项和重要问题先提交党组会议研究审定，再依法有序组织开展。在服务大局上，紧贴中心任务及时调整优化工作安排，自觉做到党委有号令、人大有响应，党委有决策、人大有落实，党委有部署、人大有行动，做到人大各项工作与全区工作大局同向而行、同心发力、同频共振。

◆◆强监督、讲实干、有作为， 突出关键点，在服务中心大局中彰显“权力机关”使命担当

着力加强经济领域监督。强化对国民经济和社会发展计划执行情况、财政预决算以及国有资产管理的监督，先后听取审议了国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、财政决算情况、国有资产管理等工作报告。更加注重对支出预算和政策实施全口径审查、全过程监管，推动预算审查监督重点向支出预算和政策实施效果拓展，深化预算绩效管理监督，提升预算审查监督工作水平，更好发挥国资对经济高质量发展的支撑作用，促进全区经济平稳运行。

着力突出民生保障监督。始终紧扣“民心”这个最大政治，围绕人民群众对美好生活的向往，用情怀铸刻人民至上的温暖注脚。针对群众关注的疫情常态化防控、提高教育服务水平、提升基层公共医疗服务水平、城乡环卫一体化、乡村振兴等工作，组织区人大代表进行了专题调研，提出意见建议，持续强化督促落实。听取区政府关于民生实事项目候选情况的报告，督促政府把好事办好、实事办实，让群众生活更加暖心舒心安心称心。

着力推进司法公正监督。助推依法行政，先后对律师法、治安管理处罚法等法律法规贯彻实施情况进行执法检查，听取审议区政府关于“七五”普法决议贯彻落实和“八五”普法规划情况的报告，推动完善执法体制，规范行政行为，提升依法行政水平。依法对18件规范性文件进行审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。助推公正司法，深入开展法院民事执行工作联动监督，在全市率先开展区人大常委会联动监督及集中执行“百日攻坚”行动，对全区法院民事执行案件进行“大起底”，促进民事执行工作质效大提升。

着力深化拓展联动监督。按照省市人大常委会统一安排，紧扣重点项目建设、优化营商环境、地下水超采综合治理、农村人居环境整治提升、城市生活垃圾分类管理五个领域，以“四坚持四突出”工作法为总抓手，扎实推进“五项联动”监督，直击五大领域的痛点、难点和群众关心关注的热点，真督实察较真碰硬，让群众看到变化、得到实惠，全面发挥“法律巡视”监督利剑作用。

◆◆强素质、讲责任、有担当，夯实支撑点，在提升履职能力中彰显“工作机关”良好形象

把政治建设摆在首位。坚持用党的创新理论引领人大工作，用党史武装头脑，以学习提升能力。通过落实领导帮带、交流研讨、专题讲座等学习机制，将理论学习与法律学习相结合，加强干部队伍思想淬炼、政治历练、专业训练，把忠诚注入血液里、融进事业中、写在大地上，进一步巩固了风清气正的政治生态。

把制度建设抓在手上。修订常委会议事规则、组成人员守则和《关于深入学习贯彻习近平总书记中央人大工作会议重要讲话精神 加强和改进新时代人大工作的决定》《关于加强区人大常委会班子政治建设的决定》等8个制度性文件，推动人大常委会工作更加科学化、制度化、规范化。

把优化作风落到实处。始终秉持“高标准、严要求，高效率、快节奏”，组织开展“大学习、大调研、大走访、大提升”及模范机关创建活动，以实际行动和工作成效彰显“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大担当。

◆◆强服务、讲宗旨、有情怀，牢记出发点，在密切联系群众中彰显“代表机关”为民底色

丰富代表联系群众的内容和形式。充分发挥16个人大代表之家、6个代表联络站和丛台民呼回应中心作用，建立“代表微信联民群”，打通代表联系群众“最后一米”，促进代表零距离、全时空联系服务群众。坚持和完善区人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民、列席区人大常委会会议等制度，组织代表开展视察调研、听取汇报、旁听法院庭审等活动，确保代表知情履职。先后组织80余名省、市、区三级人大代表对北部三乡镇文明城市建设和乡村面貌综合整治提升工作进行视察、慰问疫情防控一线工作人员等活动，确保区委、区政府在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音，积极践行全过程人民民主。

提高代表素质和履职能力。针对换届以来新当选代表较多实际，区人大常委会把做好代表培训、提高代表素质作为做好代表工作的前提，统一编制培训材料，先后召开3次培训大会，对300余名区乡人大代表进行政治理论和业务知识培训，全方位提升人大代表履职能力。

推进建议办理高效高质。区人大常委会办事机构对收到的34件代表建议进行归类整理和有效梳理，及时转交区政府办理。所有建议均在规定时间内，按照法定程序办结。扎实推动代表建议答复和落实“双满意”，让代表的呼声有回应，让人民的诉求有着落。