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瞄准功能新定位 推动履职高质量

■ 邱在庆 陈丽军 (江西)

为深入学习贯彻中央人大工作会议和习近平总书记重要讲话精神,江西省上饶市广丰区人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求,把提升人大代表联络工作站工作质效作为践行全过程人民民主的重要抓手,切实做好代表联络工作站“建管用”文章,提升代表联络工作站的建设标准、管理水平、运行效果,推动代表高质量履职,让代表联络工作站成为人大响当当的“金字招牌”。

把高标准建站作为推动代表高质量履职的基础。一是规范硬件标准。按照选址尽量方便群众、用房面积适当、布局合理、注重实用的要求,各乡镇(街道)认真对照检查。二是规范上墙内容。将站情简介、代表信息、活动制度、接待安排、工作计划等内容张贴在墙上,选民进站怎么找代表、找哪个代表反映问题,一目了然。三是规范人员配备。要求各站配备站长一名、副站长一至两名、联络员一名,明确各乡镇(街道)人大主席(工委主任)、副主席(工委副主任)分别担任站长和副站长,人大秘书担任联络员。站长、副站长负责代表联络工作站的日常工作,组织代表活动,为进站代表依法履职提供保障。联络员负责选民意见收集、代表履职档案管理、活动信息报送等工作,为代表履职发挥“穿针引线”作用。

把高水平管站作为推动代表高质量履职的关键。一是建立全员进站机制。将代表按照所属选区、属地、方便活动原则,全部编入23个乡级和1个驻外代表联络工作站,建立统一规范的履职档案,做到一人一档,动态管理。二是建立集中接待机制。乡级党委、人大、政府主要领导每月进站接待不少于一天,其他代表每年至少进站参加一次活动,鼓励代表增加进站接待频次。三是建立信息报送机制。印制统一规范的代表活动专用记录本,如实记录代表活动情况,保存代表活动的水印照片,定期收集归档,确保资料完整。同时,按照江西省人大常委会“江西数字人大”建设的统一工作部署,上传报送活动开展的有关情况。

把高效能用站作为推动代表高质量履职的目的。一是拓宽联系层次。根据主题接待活动内容,组织国家机关负责人到工作站听取代表和群众意见建议。实施乡镇政府、街道办事处领导人员和部门负责人适时进站向代表通报工作制度,介绍民生实事项目、代表建议、群众反映问题等内容的办理推进情况,不断扩大工作站在群众中的影响力。二是健全交办机制。健全完善工作站收集意见的受理、分类、交办、督办、反馈、上报等分级处理制度。明确选民反映的问题,属乡镇(街道)职责范围的,交由乡镇人大、街道人大工委转乡镇政府、街道办事处处理;属区级职责范围的,由站内的区人大代表填写代表建议专用纸,交区人大常委会选任联工委按闭会期间代表建议和意见处理;属省、市级职责范围内的,由省、市代表通过建议等形式反映;属于流动人大代表联络工作站驻地职责范围的,由流动联络工作站提交当地人大常委会机关处理,使代表联络工作站成为宣传党委重大决策的重要阵地、联系人民群众的桥梁纽带和为民服务的暖心窗口。

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