■ 刘新基 朱新慧 刘相甫 （河南）
近年来，河南省南阳市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神，树牢践行全过程人民民主理念，扛牢宣传人民代表大会制度的重要政治职责，始终坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，聚焦人民之声、聚焦代表风采、聚焦工作交流，新闻宣传工作有力有效、有序有为、有声有色，为坚持和完善人民代表大会制度、服务推动全市人大工作和民主法治建设、加快南阳建设河南省副中心城市营造了良好舆论氛围。
坚持高站位认识 增强主动性
政治站位求高。南阳市委高度重视，主动把人大新闻宣传工作纳入全市宣传工作的“大盘子”。常委会党组带头深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于宣传思想工作的重要论述等，深刻学习领会中央人大工作会议精神，旗帜鲜明讲政治，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权和话语权，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把加强和改进人大新闻宣传工作的责任扛在肩上、抓在手上、记在心上、落实到日常工作上,确保了人大新闻宣传工作始终在党的领导下开展。
推动工作求实。南阳市人大常委会坚持从坚定制度自信、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，树牢抓人大新闻宣传就是抓制度自信、抓服务地方大局、抓法治建设的意识，引导全市人大新闻宣传工作战线的同志们自觉扛牢人大新闻宣传政治职责，不断提升素质、发挥优势、勤奋耕耘。全市各级人大每年在市级以上媒体发表新闻稿件的数量和质量不断提高，在全省人大优秀调研成果和人大新闻奖评选中，获奖数量和层次位居前列，以有效的人大新闻宣传工作凝心聚力，努力做到党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大新闻宣传工作就服务到哪里，推动习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署落地生根、开花结果。
坚持高质量宣传 唱响主旋律
突出重点。聚焦助力经济社会高质量高效率跨越发展和建设名副其实的河南省副中心城市，坚持重点抓、抓重点，加强组织策划，突出对全市各级人大及其常委会贯彻落实中央人大工作会议精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、依法履职活动、人大代表履职事迹的宣传，深入挖掘宣传全市人大工作在增进监督实效、服务代表履职等方面的创新经验做法，推动人大新闻宣传工作走深、走心、走实。如2020年围绕优化营商环境这一中心大局工作，精心谋划了“专项报告+专题调研+专题询问+专项测评”监督组合，取得了良好效果，组织通讯员及时跟进、深入采访，采写出《打好监督“组合拳” 助力脱贫攻坚战》《将监督进行到底》等多篇有深度、有温度、有力度的宣传报道，相关工作入选2021年度河南省人大系统优秀典型案例，成为全省人大实践工作中的鲜活经验，生动展现了南阳人大工作的新气象。
打造亮点。围绕全市近两万名人大代表这一“新闻富矿”，坚持把更多版面留给代表、把更多镜头对准代表、把更多时段聚焦代表，讲好代表为民代言、为民履职、为民行权的故事，积极塑造新时代人大代表的良好形象。市人大常委会开设“人大大讲堂”，定期组织人大代表、常委会组成人员进行研讨交流，定时定题，轮流上台，评比打分，公开排名。常委会研究室与南阳日报社、南阳广播电视台联合，高质量、可持续、常态化开办“人大代表风采”专栏，多角度、全方位、高密度展示全市各级人大代表的时代风采，引起良好社会反响。
聚焦热点。把宣传工作出发点和落脚点放到维护人民群众根本利益上来，注重顺应民心、反映民意、贴近民生，切实做好人民群众普遍关注的热点难点问题的舆论引导，认真调研、主动发声，及时回应群众关切、推动问题解决。紧扣市委重点工作，在2021年11月召开的市六届人大常委会第二十八次会议上，对优化营商环境执法检查情况开展专题询问，组织南阳电视台同步进行了电视网络直播，交流互动现场既有正面询问，也有批评之声，现场气氛热烈、辣味十足，场外群众高度关注。南阳电视台拍摄了5分钟新闻专题片，把人大履职情况、“一府一委两院”答复情况向社会公开，取得了良好效果。
把握节点。注重突出时效，紧跟国家重大会议、重大事件、重要节日，市人民代表大会、常委会和主任会议等相关议题和工作节奏，提前策划、主动出击、精心安排报道方式、报道规模、报道节点，并根据工作进展情况及时调整，针对不同议题，确定不同的报道侧重点和新闻点，通过各种新闻体裁和宣传样式，使宣传更加贴近实际、贴近群众、贴近生活，增强人大宣传报道的可读性。如在新冠肺炎疫情和洪灾期间，积极追踪各级人大和人大代表心系发展、心系民生的典型事例，对省人大宣传处的指令第一时间组织落实，动员广大通讯员积极向省人大网站、河南法制报等报送了70余篇来自现场、感动人心、鼓舞斗志的精品力作，生动记录了人大战线打赢疫情防控阻击战和抗洪救灾中的非凡成就。
坚持高协同工作 凝聚大合力
建强主力军。各市、县（区）人大常委会把人大新闻宣传工作作为一项系统工程、长期任务来抓，不断加强组织领导，明确目标责任，落实工作保障，着力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传工作队伍。建立了以市、县（区）人大常委会机关年轻干部为主体的宣传骨干队伍，以相对固定从事人大新闻宣传工作的记者为主力军的新闻媒体队伍，及时补充通讯员80多名，解决了通讯员队伍断档断层、青黄不接等问题。同时，采取邀请专家做专题讲座、举办新闻宣传培训班、优秀通讯员交流经验等多种形式，加强业务培训，引导通讯员钻研人大理论，熟悉法律法规，掌握采写技能，提高自身素质。
筑牢主阵地。兼顾政治性、理论性、生动性、可读性，不断巩固和推进南阳人大“一刊一网一微一报一专栏”等主渠道、主阵地建设，《南阳人大》、南阳人大网站、《南阳人大信息》创新栏目设置、内容编排和文风特色，既统筹兼顾市县乡人大工作动态，及时反映基层亮点，又全方位、多角度传递人大工作成效、调研成果等，“南阳人大”微信公众号管理和运营维护不断加强，宣传主阵地不断得到拓展强化。紧跟时代发展要求，成立了市人大信息中心，配齐配强人员，加强与南阳日报、南阳电视台新媒体的合作，推动人大新闻宣传从可读到可视、从静态到动态、从一维到多维的升级融合，真正让图片“动”起来、声音“响”起来、宣传“活”起来，进一步提高了宣传的吸引力。
打好总体战。树立“一盘棋”思想，在激发人大宣传活力上出新出彩，着手制定了《南阳市人大常委会党组关于新时代加强和改进人大新闻宣传工作的意见》，从指导思想、工作原则、重点任务等方面为加强和改进人大新闻宣传工作提供了有力保障。着力健全完善好新闻评选奖励、宣传沟通联络、通讯员动态进出、定期通报、奖惩激励、评先评优考核等制度机制，加强督查，认真落实，推动人大宣传工作步入常态化、规范化、制度化轨道。着重建立新闻宣传单位与人大代表的联系制度，鼓励、支持、引导更多的代表通过新闻宣传平台发表意见、反映民意、依法监督、展现风采。各方面参与人大新闻宣传工作的积极性充分调动，争先意识、创新动力不断激发，推动全市人大新闻宣传工作有序开展、规范推进、高效运转，常态化、全方位、多渠道的宣传工作态势和“人人有责、人人参与”人大新闻宣传“大合唱”的新格局进一步形成。