■ 张 斌 （湖北）

近年来，湖北省荆门市东宝区人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循，依法履职尽责、勇于担当作为，在守正创新中推动新时代人大工作高质量发展。

突出创新为先，切实提升监督质效。一是硬化制度支撑，搭建立体监督网络。坚持开门选题，建立大会征集议题、座谈会征求意见、主任会议讨论研究、常委会会议审议通过的议题遴选机制，把好人大监督的“头道工序”。突出议案及重点建议办理，建立主任会议成员领办、各专工委专项督办的督办机制，开展“全过程监督”。落实审议意见附整改清单制度，综合运用多种法定监督手段，持续进行跟踪监督，做细做实监督“后半篇”文章。二是深化职能定位，丰富拓展监督内涵。主动融入全省备案审查监督平台“一张网”，所有规范性文件纳入备案审查范畴，在全市率先听取审议全区规范性文件备案审查工作情况的报告，做到有件必备、有备必审、有错必纠。加快推进“智慧人大”建设，深化预算联网监督、代表履职服务、规范性文件备案审查等“三个平台”的运用，全面提升人大信息化建设水平。三是强化任后监督，做实做细履职监督。依法做实做好决定任免工作，规范开展任前法律知识考试、供职发言、颁发任命书、宪法宣誓，启动对常委会任命的“一府一委两院”工作人员的履职监督，有力推动其履职尽责、担当作为。

突出代表为主，深入践行全过程人民民主。一是做强代表履职积分制评价工作，促活力。创新开展代表履职积分制评价工作，制定完善代表履职积分制评价办法和实施细则，激励代表在参加小组活动、建议督办、联系选民、领办实事过程中履职尽责、担当作为。区人大常委会每年开展优秀代表建议和优秀承办建议先进单位评选活动，充分激发代表的履职热情。二是做实民意表达平台和载体，汇民智。持续深化拓展“双联”活动，加强示范小组建设，搭建代表履职网络平台，为代表充分履职行权创造条件、提供保障。加强阵地建设，按照“十有”标准将代表之家、代表小组活动室、群众接待室“三室合一”，精心打造10个代表联络站，积极探索建设全过程人民民主研习实践基地，使代表联络站成为反映社情民意的“高速路”、推进“双联”工作的“连心桥”。三是做优代表履职服务保障，聚合力。瞄准代表的履职需求和学习意愿，定期组织代表学习、集中轮训、赴外地参观考察、邀请代表列席常委会会议等，大力推动线上代表学习培训，进一步提高人大代表的综合素质。

突出能力为要，着力加强“四个机关”建设。一是坚持思想引领。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，深入开展党史学习教育活动，组织开展专题研讨会，深刻领悟“两个确立”，旗帜鲜明践行好“两个维护”。二是坚持能力锻造。坚持以“四个机关”建设为统领，健全和完善人大工作机构，及时调整各专工委对口联系单位，对主任会议成员职责分工进行重新明确，建立区人大常委会主任会议成员联系基层人大工作制度，着力加强机关干部队伍建设，加大法律法规和人大业务学习力度，大兴调查研究之风，依法有效用好监督权，不断增强人大干部队伍的履职能力。三是坚持锤炼作风。坚持人民至上，站稳人民立场，大力开展“我为群众办实事”实践活动，扩大人大代表和人民群众对政治生活的有序有效参与，坚决践行和发展好全过程人民民主。区人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任，全区人大干部始终保持“拼抢实”状态，大力弘扬“争抢转”作风，推动人大工作有特色、有影响、有成效。