■ 章军华 （江西）

江西省黎川县人大常委会全面贯彻落实中央人大工作会议精神，努力践行以人民为中心的发展思想，积极探索县级人大常委会主题活动新实践，为高质量建设“四区四宜”新黎川贡献人大智慧和力量。

牢牢把握坚持党的全面领导这一政治原则，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。牢牢把握政治机关定位，主动接受县委领导，严格执行请示报告制度，坚持重要会议、重大活动、重点工作及时主动向县委请示报告。同时，注重加强与县政府联系沟通，推动政府及职能部门严格落实人大作出的决定决议。提请县委研究出台《关于健全人大讨论决定重大事项制度》，进一步梳理和规范人大讨论决定重大事项的原则范围，修订《黎川县人大常委会2022年工作月程安排》，推动重大事项决定权的运行更加科学规范，为全年人大工作确立了总纲。在行使重大事项决定权前组织常委会组成人员和部分人大代表，深入调查研究拟决定事项，注重后续督促检查，确保议而有决、决而有果，形成“党委决策—人大决定—政府执行”的工作机制。

丰富拓展全过程人民民主这一政治实践，始终做到心中有民、倾力为民。进一步密切人大代表与选民的联系，做到倾听民声、体察民情、凝聚民智、集中民力。根据省市主题活动要求，结合全县实际在全县人大代表中扎实开展聚焦“四区四宜”新黎川、争当“六个表率”主题活动，针对不同领域人大代表出台指导意见。活动形式上采取“六个一”的形式，即开展一次宣讲，带头提升政治素养；走访一次选民，带头密切联系群众；提出一条意见，带头积极建言献策；促成一个项目，带头关注社会发展；督办一件难题，带头为民解困纾难；调解一起纠纷，带头维护社会稳定。主题活动开展以来，市、县、镇三级人大代表中的领导干部代表带头参加活动，带头深入所在选区“代表联络站”开展“代表接待日”活动，广泛倾听民声，充分反映民情，真正起到示范引领作用。

坚决扛起“发挥人大制度优势”这一政治使命，始终做到围绕中心、服务大局。积极探索和创新专题询问，聚焦群众关切的热点、全县发展的难点，前期深入调研，制定询问方案，对确定的议题采取问卷调查、现场督察、听取汇报等多种形式，广泛听取社会各界的意见建议，从中梳理、提炼出拟询问的问题。力求问题精准“点穴”，既抓住县域内监督重点，做应该做、能够做、做得成的事，力求问一件、促一件、见效一件。通过支持监督并重，协同政府实现促进发展的叠加效应，注重询问成果的转化，重视对询问后梳理交办相关事项的跟踪监督，督促县政府及相关部门剖析原因、改进工作、解决问题并及时反馈情况，将询问、梳理、交办、跟踪、督办构成一个严密的整体。对办理不满意的，通过听取和审议专项工作报告，使专题询问承诺和意见建议一抓到底、抓出成效。

对标落实“建设‘四个机关’”这一政治定位，始终做到内强素质、外树形象。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实各项学习制度，组织人大常委会机关干部通过参加各类学习培训、邀请专家学者授课、举办读书班等方式，认真学习人大基本理论、法律法规和业务知识，提升人大常委会机关干部的政治素质和依法履职能力。进一步完善机关管理制度，不断提升常委会及机关工作规范化、制度化水平。持之以恒落实好常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”工作机制，在推进全县人大系统规范化、制度化、信息化建设，上下工作联动等方面加大力度，相继开展“五星级”代表联络站、民生实事项目代表票决制、网格化联系服务选民、在外企业代表“连心桥”、镇级人大专题询问等特色亮点工作，不断彰显全县人大“一盘棋”的整体效应。

（作者系江西省黎川县人大常委会主任）