■ 王玉友 （安徽）
近年来，安徽省亳州市人大常委会深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕市委全面依法治市部署安排，牢牢抓住科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等关键环节，创新体制机制，用心用情用功全力助推法治亳州建设，为促进亳州经济社会高质量发展提供坚实保障。
创新立法体制机制
保障地方立法有序高效
坚持完善党对立法工作领导，对立法规划计划以及立法涉及的重大问题或重要事项及时向市委请示报告，确保立法工作的正确政治方向。亳州市人大常委会健全人大主导立法工作机制，聚焦生态文明建设、民生保障、社会事业发展等重点领域，科学编制立法规划计划，促进立法工作稳步有序推进。建立完善地方立法“双组长”机制，协调解决立法中的重大问题，广泛凝聚共识。注重发挥政府在立法中的基础作用，积极加强与政府及有关部门的沟通协调，促进法规草案符合实际，确保法规草案起草质量。深入推进开门立法，建立完善人大代表、人民群众、立法智库、基层立法联系点等参与立法的制度机制，有效拓宽公众有序参与地方立法的途径和方式，不断扩大立法的民意基础，推动立法汇集民智、凝聚共识。
突出重点领域立法
积极回应人民群众关切
为规范立法工作程序，亳州市人大常委会切实提高立法质量和工作效率，制定出台《亳州市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》。围绕加强历史文化遗产保护、推进旅游业高质量发展，制定出台《亳州国家历史文化名城保护条例》《亳州市旅游促进条例》，着力提升历史文化遗产保护利用水平，强力推进文旅产业融合发展，促进城市文化品位、知名度和美誉度的提升。围绕社会治理和城市管理，坚持“小切口”立法，制定出台《亳州市城市绿化条例》《亳州市城市市容和环境卫生管理条例》《亳州市文明行为促进条例》等地方性法规，以法治力量提升城市社会治理能力和水平，促进城市颜值和品质全面提升。有序推进城市道路交通秩序管理立法工作，更好地加强和规范城市交通秩序管理，提高通行效率和治理水平，保障城市交通有序、安全、畅通。
开展全链条监督
推动法律法规有效实施
亳州市人大常委会紧扣法律法规规定，采取上下联动、明察暗访等多种方式，先后对环境保护法、农产品质量安全法、中医药法、安徽多元化解纠纷促进条例、亳州市城市绿化条例等法律法规实施情况进行检查，积极配合全国人大、省人大开展土壤污染防治法、水污染防治法、公共文化服务保障法等法律法规的执法检查和立法调研，组织对反家庭暴力法、英雄烈士保护法等法律法规贯彻实施情况开展调研。市人大常委会对执法检查和调研所发现的问题提出整改意见，交有关方面依法处理，并加强对处理情况的跟踪监督，推动问题有效解决。通过对亳州市城市绿化条例贯彻实施情况开展执法检查，推动政府加大条例的宣传普及力度，实现城市绿化建设管理方式的根本性转变；通过对历史文化名城保护条例实施情况开展“回头看”，推动政府进一步落实历史文化保护主体责任、完善历史文化保护执法体制。
提升社会治理质效
着力促进社会公平正义
亳州市人大常委会加强刑事审判、审判监督管理、民商事审判监督，促进市中院完善工作机制，创新审判方式，提高审判质效。持续加强法院执行工作监督，助推法院解决“执行难”问题。围绕法院“一站式”建设，开展专题调研、审议专项报告，督促市中院加强诉源治理，健全法律服务体系。加强刑事执行检察、刑事检察、公益诉讼检察工作监督，推动市人民检察院加大法律监督力度，加强刑罚执行监督规范化建设。依法就加强民事行政检察工作作出决议，支持检察机关全面履行监督职责，健全检察工作机制，推动民事行政检察制度优势转化为社会治理效能。组织代表旁听案件庭审、参加检察开放日等活动，促进司法机关进一步提高办案质量和水平。坚持把信访工作作为监督“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法和密切联系群众、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的重要工作来抓，认真做好人民群众来信来访工作，助力营造平安和谐稳定的社会环境。
深入推进全民守法
营造良好社会法治环境
亳州市人大常委会听取审议普法责任制落实情况报告，推动市政府坚持普法与治理并举，采取有力有效的措施，切实推进普法责任制落实，提升普法质效。结合法治亳州建设实际，积极开展“江淮普法行”“亳州环保世纪行”活动，推动普法工作常态化、制度化。深入推进“宪法宣传周”系列活动，依法组织国家工作人员进行宪法宣誓，进一步增强宪法意识，弘扬宪法精神，维护宪法尊严。坚持人大常委会会议集体学法制度，切实增强常委会组成人员和机关干部的法律意识和法治素养。通过召开新闻发布会、联系新媒体等多种形式，加强市本级地方性法规的宣传，推动法规内容深入人心，为法规正确实施营造良好的社会氛围。听取审议“七五”普法情况报告、依法作出“八五”普法决议，要求各有关方面落实普法责任制，不断创新普法方式方法，促进形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。
强化备案审查工作
切实维护国家法治统一
亳州市人大常委会完善规范性文件备案审查工作机制，制定完善《亳州市人大常委会规范性文件备案审查办法》《亳州市人大常委会规范性文件备案审查工作规程》，进一步明确和规范审查对象、程序。建立党委、人大、政府备案审查衔接联动机制，提高备案审查工作实效。加强备案审查工作人员的学习和培训，发挥人大相关专门委员会和常委会工作机构的专业优势，建立备案审查工作专家库，发挥专家学者的作用，增强审查工作的针对性、精准性，提高备案审查能力和水平。持续听取审议规范性文件备案审查工作的报告，强化备案审查工作力度和监督职能。建成市级备案审查信息平台系统，确保“有件必备、有备必审、有错必纠”备案审查工作要求落到实处。落实提前审查，及时与市政府及相关部门加强沟通联系，对拟出台的规范性文件提前介入，及时提出意见建议。加强主动审查力度，对所有报备的规范性文件206件，均逐件进行审查，依法提出审查意见。开展专项审查，对涉及食品药品安全、野生动物保护、民法典、优化营商环境等地方性法规、规章和规范性文件，及时开展专项清理，确保与上位法保持一致，维护国家法治统一。