■ 郝婧涵 (内蒙古)
内蒙古赤峰市翁牛特旗人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指引,深入贯彻落实中央、自治区党委、市委、旗委人大工作会议精神,着力加强代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职,让代表干事有舞台、履职有渠道、工作有成效。
加强代表学习培训。旗乡两级人大换届后,针对三分之二以上为新任代表这一实际情况,精选培训内容、优化培训方式,印制发放代表履职学习手册1200份,实现代表培训全覆盖。举办了翁牛特旗人大代表综合能力提升培训班,邀请自治区人大常委会工作委员会领导,围绕学习贯彻中央、自治区党委人大工作会议精神,代表依法履职,加强代表自身建设,践行全过程人民民主等方面内容,对260余名自治区、市、旗三级人大代表进行了全员系统培训。利用全国人大网络学院优势资源,采取线上培训形式,组织苏木乡镇人大主席、街道人大工委主任集中学习了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、地方组织法和地方人大工作、代表法和代表工作、人大监督工作等8个方面专题内容。
完善“双联系”工作机制。印发了《关于做好人大代表密切与人民群众联系工作的通知》《关于做好旗十八届人大常委会组成人员联系基层人大代表的通知》,就人大代表联系人民群众工作提出了明确要求,完善了常委会组成人员联系代表、专门委员会和工作委员会对口联系代表工作机制,充分发挥代表根植人民、来自人民的优势,着力加强与人民群众的紧密联系。
强化闭会期间代表履职。根据全旗各级人大代表工作和居住实际情况,本着集中、就近、便于组织开展活动的原则,将各级人大代表进行混合编组,组建93个代表小组,每个代表小组配备1名联络员,依托全旗16个苏木乡镇街道“人大代表之家”和37个嘎查村社区“人大代表联络站”,有序组织代表开展走访接待、视察调研、学习培训等活动,深入了解群众最关切问题,及时梳理并推动问题解决,切实强化代表履职实践。
抓实代表履职管理。印发了《关于进一步加强调研视察和执法检查工作的通知》《关于加强人大代表日常监督管理的通知》,把人大代表参加调研视察和执法检查工作,以及对代表的日常管理作为经常性重点工作,组织人大代表向其所在选区进行述职,接受评议,评议结果向其所在单位(选区)和上级单位通报并向社会公开。将人大代表在任期内参加调研、视察和执法检查工作情况作为其履职考核和代表人选连任提名的依据,最大限度地调动代表的履职积极性。
推动代表建议办理落实。按照内容高质量、办理高质量的要求,把办理代表建议意见作为保障代表行使职权的重要途径,着力提高代表建议办理质量,增强代表满意度。召开代表建议交办会,将旗十八届人大一次会议期间代表提出的115件建议向承办单位进行集中交办,并从中筛选群众关注度较高的13件作为重点建议进行督办。旗人大常委会专门听取了旗政府关于代表建议办理情况的报告,代表所提建议均已如期答复,办结率进一步提高,代表呼声、群众期盼得到充分回应。


