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以“四性”“四法”“四处”做好民生监督工作

■ 范晓强 (江苏)

人勤春来早,奋进正当时。新年开局,江苏省如皋市人大认真谋划2023年民生领域监督的立足点、侧重点和发力点,将坚持“四性”、用活“四法”、从“四处”发力,做准做细做实今年的民生监督工作,推动群众对美好生活的期盼尽早落地落实。

坚持“四性” 实施精准监督

坚持党性。长期以来,中央和省委、市委将保障和改善民生放在重要位置。如皋市委高度重视民生工作,对人大教科文卫工作多次“点题”,重点关注。如皋市人大将紧紧围绕党委部署,监督推动政府及其工作部门全面贯彻落实党中央决策部署,围绕党委中心任务开展工作。

坚持人民性。党的二十大报告对中国式现代化进行了系统阐述,中国式现代化是以人民为中心的现代化,也处处蕴含、彰显着人民性。如皋市人大将监督推动政府及其工作部门在各项工作中听取民声、反映民意、惠及民生,通过持续不断的努力,提升群众获得感、幸福感、安全感。

坚持规范性。人大工作法律性、程序性、规范性强。如皋市人大将在宪法和法律的框架下,用活、用好调研、视察、审议、执法检查、询问等监督形式,认真开展民生领域各项监督工作。

坚持实效性。新的一年,如皋市人大将以目标、问题为导向,在监督推动具体工作时,深入调研列出问题清单和措施清单,推进各项工作逐一落实,推动政府及其工作部门解决实际问题,提升科学化工作水平。

用活“四法” 实施科学监督

用活闭环督办法。对重点监督推动的工作,实行销号督办和跟踪问效,对发现的问题、提出的建议和要求一督到底,定期进行“回头看”,对推进较慢、落实不到位的工作进行再次交办和督办,直至问题解决、群众满意为止。

用活现场督办法。在调研和监督过程中,不仅在会议室听取政府和相关部门情况汇报,邀请重点对象参加座谈会,更进一步下沉工作重心,带着问题深入到工作推进一线,深入到群众当中,掌握一手情况、一手资料,寻求解决问题、突破短板的思路和办法。

用活“点穴”督办法。开展监督时,选准发现问题和推动工作的关键点,在关键点上深度剖析、集中用力,以小见大、以点带面,力求“小切口”解决“大问题”,推动改善“大民生”、实现“大发展”。

用活沉浸督办法。寓支持于监督之中,转换角色身份,以部门、企业、学校、医院、学生、家长、患者等办理者和参与者的视角,感受体验多个层面、不同对象的诉求,不断提升教科文卫领域民生监督成效和社会整体满意度。

从“四处”发力 提升监督实效

从人民关切处发力。以人民群众关切点为导向,坚持监督议题请人民确定,调研请人民参加,决策请人民参与,监督请人民发声,成效请人民评判。选取群众热切关注的高品质教育、康复医疗等议题加以监督推动,助力实现群众“全生命周期”的幸福需求。

从细微处发力。民生无小事,抓住学生心理健康教育、农村学校实验室改造提升、镇村卫生室服务增效等百姓热切期待解决的揪心事、烦心事、操心事,强化督办,做到督一件解决一件,督一件办成一件,积小胜为大胜。

从关键处发力。选准监督着力点,选取关键事项、关键部门、关键节点,强化监督。如皋市人大将着力推动职业教育服务地方经济社会发展、后疫情时代基层医疗体系建设等工作,力求既解决现实问题,又建立机制、完善体系、构建长效。

从薄弱处发力。既到工作推进快速、工作成果显著的地方去总结经验,更注重到情况复杂、推进相对滞后的部门、单位去了解情况、分析问题,找准症结所在,抓住薄弱环节,选取突破口,推动工作提优补差,整体提升。

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