第03版:理论实践 上一版 下一版  
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以党的二十大精神为指引 推进基层人大工作高质量发展

■ 江 浩 (安徽)

坚持党的领导

牢牢把握正确政治方向

党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势,是新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的根本保证。为此,要牢牢把握“人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体”的政治定位,做到始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,始终坚持将党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面,始终坚持聚焦党的中心工作依法履职尽责,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要充分发挥县委对人大及其常委会的领导作用,加强对人大系统内党员的教育和引导,做到“两个确保”:一是要确保县委的主张通过法定程序成为全县人民的共同意志和自觉行动,二是要确保县委推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员;坚持“一项制度”即重大事项请示报告制度,人大的重要决策部署、重要工作进展情况、阶段性工作情况、重要会议安排、年度工作要点计划等,要及时向县委请示汇报,并按县委的指示要求抓好落实,把坚持党的领导贯穿人大依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面。

坚持人民至上

不断发展全过程人民民主

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。党的二十大报告对发展全过程人民民主进行了专章论述,把“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高”确定为未来五年的主要目标任务之一,这是继中央人大工作会议后,对全过程人民民主认识的又一次深化和升华。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。做好新时代人大工作,要把坚持和发展全过程人民民主作为贯穿始终的一条主线,创新更多实现形式,以生动实践丰富全过程人民民主的时代内涵。要畅通“主渠道”、夯实 “主阵地”、建强密切联系群众的“主力军”,确保广大人民通过各种途径和形式依法管理利辛的各项事务和事业。一是继续推进人大代表工作站、人大代表之家建设工作,组织全县各级人大代表进“站”回“家”;二是持续建立健全“双联系”制度。常委会组成人员联系代表、代表联系群众要真正做到面对面、点对点、键对键,不脱节不失联无盲区;三是持续发挥好代表主体作用,建立健全代表履职档案,确保全县各级人大代表都能当好群众的“代言人”,传递好人民群众的呼声和意见;四是持续加大议案建议督办力度,确保代表的“好声音”件件有回应、有着落、有承诺、有交代。

坚持依法履职

全力服务发展大局

坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署,做到县委、县政府的中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能作用就发挥到哪里。把贯彻落实党的二十大精神与贯彻落实县委提出的“五彩利辛”“五个利辛”战略定位结合起来,与宪法法律赋予人大的职权结合起来,认真行使好利辛人大的监督权、决定权、任免权,努力把党的二十大精神转化为推动利辛高质量发展的实际成效。实际工作中,要切实加强监督,在议题选择上做到围绕一个“突出”、注重一个“着眼”、关注一个“重点”。突出县域高质量发展监督议题,审议好全县“十四五”规划实施中期评估情况、工业强县战略实施情况、财政预决算情况、国有资产管理情况等,全力推动利辛经济平稳健康运行;着眼城乡融合和乡村振兴监督议题,重点关注土地增减挂、乡村振兴项目衔接资金使用、生态环境建设等工作,着力推动乡村振兴、推进共同富裕;重点保障民生监督议题,开展好残疾儿童康复救助、养老服务体系建设、城乡医共体建设、物业管理等工作的专题调研,切实推进民生福祉的改善。工作方式上,将听取审议专项工作报告、专项工作评议、满意度测评等监督手段有机结合,实行正确监督、有效监督、依法监督,着力推动县委高质量发展的决策安排落地落实。工作开展中,既做促进高质量发展的监督者,又做身体力行的参与者,既开展有效监督,又形成有力支持,切实推动利辛高质量发展。

坚持固本强基

切实建好“四个机关”

始终牢记习近平总书记“打铁必须自身硬”的谆谆教导,坚持以政治建设为统领,把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、人才队伍建设和机关党建工作结合起来,把持续推进“一改两为”和“三严三实”“马上就办、真抓实干”与机关效能建设结合起来,不断加强机关政治建设、能力建设、制度建设、作风建设,把利辛人大真正打造成自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保障人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关,全面提升人大工作质量和水平。

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