■ 李 瑞 （河北）
河北省邯郸市丛台区人大常委会党组以学习宣传贯彻党的二十大精神为引领，紧扣政治机关定位，把理论学习作为加强政治建设的首要任务，在扎实开展中心组理论学习的同时，坚持“思想引领、学习在先”“第一议题”学习制度，以“三个落实”务求学在经常，以“三个注重”保障学有所成，以“两个清单”实现学用相长，以“六个围绕”确保学以致用，高质量谱好“第一议题”“四部曲”，奏响新时代人大工作“新乐章”。
坚持“思想引领、学习在先”“第一议题”制度长期抓，以“三个落实”定好政治建设“前奏曲”。制度化落实。坚持把落实“第一议题”作为政治任务来抓，坚持党组“带头学”、常委会会议结合议题“会前学”、人大代表聚焦“履职学”、机关干部融入“日常学”，做到先学一步，学深一层，确保始终以党的最新理论成果指导助推人大工作。常态化落实。深入学习党的二十大、中央和省委人大工作会议精神，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于发展全过程人民民主重大理念、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要文章，深刻领会科学内涵、精神实质和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求上来。规范化落实。健全完善“学习研究、建立台账、推进落实、考核评估、整改提升”的工作闭环，压实工作责任，做到可执行、可量化、可考核的一体落实制度，坚决防止搞形式、走过场。
坚持“思想引领、学习在先”“第一议题”制度全覆盖，以“三个注重”唱好党员教育“进行曲”。充分发挥党组示范带动作用，带头领学督学、及时跟踪指导，对学习主题、内容、过程和效果负责。注重氛围营造。会前，对会议议题、学习内容严格把关；会中，严格按照中央和省市统一要求、统一口径抓好学习，深入领悟内涵、精准把握外延，指导做好学习议题与业务工作的有机结合；会后，对学习情况进行复盘，对学习不深入的指出改进要求、及时进行“补学”，持续推动完善“党组集体带头学、机关干部主动学、人大代表常态学”的联动学习机制，营造了浓厚的学习氛围。注重学习成效。提出区人大常委会2023年围绕中心服务大局“五大重点工作、21件要事”，推动人大理论、法律法规、业务知识学习的常态长效。坚持将每次集中学习篇目辑印成册，以供在集中学习的基础上用好“微时间”，进一步深读细研，确保了学习质量和效果。注重载体利用。坚持在学习过程中创新载体、活化形式，将集中学习与专题辅导、观看录像、座谈交流等形式有机结合，依托学习强国、干部教育在线、全国人大网络学院等平台，努力构建多层次、全方位、立体化的学习机制，有效提升学习的主动性和积极性。
坚持“思想引领、学习在先”“第一议题”制度强督导，以“两个清单”弹好保障落实“协奏曲”。坚持以督促落实“第一议题”制度为抓手，对机关党支部及各乡镇（街道）人大主席团（人大工委）贯彻落实情况提出明确要求，持续推动监督“第一议题”制度落实具体化日常化。建好“第一议题”制度学习督促清单。变结果管理为过程管理，明确学习时间、主要内容、传达范围和学习要求，持续跟踪落实进度，以“布置作业”的方式不折不扣抓好“第一议题”制度落实常态化、实效化，真正把学习融入日常、抓在经常，促使广大党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践、解决突出问题。建好“第一议题”制度问题整改清单。针对督导检查中发现部分乡镇（街道）存在的学习制度不完善、精神传达不到位、政策宣讲照本宣科等问题，区人大常委会党组严格设置整改期限，向问题单位逐一反馈，与分管领导开展谈心谈话，要求各单位从健全完善理论学习制度机制着手，拧紧思想“螺丝”，上紧思想“发条”，不断巩固提升学习教育成果。
坚持“思想引领、学习在先”“第一议题”制度开新局，以“六个围绕”奏好人大监督“主题曲”。区人大常委会切实将学习感悟融入实际工作，将理论学习成果转化为推动高质量发展的信心和指导实践、推动工作的强大力量。始终坚持围绕中心服务大局，以高效履职助推“六个丛台”建设，为中国式现代化的丛台场景提供法治保障，助推经济社会高质量发展。围绕“实力丛台”建设，加强经济领域监督。聚焦经济运行、项目建设、招商引资、“一跑三争”、产业转型升级、乡村振兴、营商环境和教育医疗等全局重点和民生热点，有计划、有重点、有深度地开展监督；围绕“创新丛台”建设，激发科技创新活力。深入开展调研，听取和审议区政府关于《中华人民共和国科学技术进步法》贯彻实施情况报告，督促区政府进一步补齐工作短板，着力构建创新载体丰富多元，创新资源高效配置的区域创新体系，引领丛台经济高质量发展；围绕“品质丛台”建设，推动医疗保障工作提质提效。通过开展医疗保障工作调研，召集代表及基层单位工作人员进行座谈，广泛听取关于提升医疗保障水平的意见建议；围绕“美丽丛台”建设，助力生态环境保护治理。组织开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查，强化跟踪监督，促进全区生态环境保护持续加强。围绕“平安丛台”建设，深入开展法律监督。坚持把宪法法律赋予的法律监督职能做优、做强、做实、做好，努力解决好法律监督时代方程，让法律监督始终成为社会稳定的基石、经济发展的助力、服务民生的抓手和守护公平正义的坚实防线；围绕“幸福丛台”建设，监督推动民生实事落实。制定出台对民生实事实施情况监督的方案，探索实施跟踪监督、满意度测评等长效机制，督促民生实事项目办实办好，以有力举措奋力奏响新时代人大工作高质量发展新乐章，在助力富强文明美丽的现代化新城区建设事业向更高水平更深层次更新境界迈进中，展现人大更大担当、实现人大更大作为、贡献人大更多力量。