■ 白玉梅 斯琴其木格 （内蒙古）

内蒙古赤峰市克什克腾旗人大及其常委会以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，发挥好“接地气”的优势作用，将群众的意愿体现到立法过程中，落实到法律条文间，主动作为，积极参与，为地方立法工作搭好人民民主的“台阶”，切实提升立法工作实效。

聚民意，积极提出立法建议。旗人大常委会充分利用专题调研、代表视察、执法检查等活动，积极收集立法线索，主动提出立法项目建议，认真归纳整理代表议案建议，从中发现相关问题。充分利用立法联系点收集整理群众最关心的热点、难点问题，夯实立法工作民意根基。立法联系点通过放置立法联系点民意收集箱，利用社区微信群等发布立法征求意见信息，与群众保持实时互动，收集群众的建议。开设法律工作室，律师志愿者借助“19文化公益+”志愿服务日，及时为居民答疑解惑，零距离了解民意、倾听民意、收集民意，从中发现立法线索，提炼立法选题，向市人大提出立法选题。

系基层，协调好立法联系点。克什克腾旗应昌街道云杉社区立法联系点成立于2022年5月。该立法联系点积极配合市、旗人大常委会调研工作，在社区群众中广泛收集整理群众最关心的热点、难点问题，从中发现立法线索和建议。2022年，针对《赤峰市电动车管理条例（草案）》，收集民众意见，参与电动车管理的立法调研，提出相关建议。旗人大常委会根据立法联系点收集的群众意见建议，最终向市人大常委会就购买电动车登记上牌制度、驾驶人资格制度、电动车停放、充电基础设施建设管理措施、如何做好该项法律宣传教育5个方面提出相关建议，切实将基层社区民众的意见传达上去，体现了基层立法联系点的根本价值。

汇众智，主动配合立法调研。旗人大常委会始终高度重视市人大常委会征求意见、开展调研的委托，确保立法调研工作扎实深入，切切实实能反映民声、解决民需。为了确保调研有成效，广泛吸收社会公众积极参与，在纵向上保证立法调研深入基层、贴近实际，组织专业法律顾问参与调研。不断优化旗人大法制委员会组成人员结构，吸纳经验丰富的律师、法学讲师，为调研提供更加专业的意见建议，充实和提高人大及其常委会在法律监督、规范性文件备案审查方面的工作力量。

强监督，认真落实法定职责。旗人大常委会为确保市级以上人大制定的地方性法规能够落到实处，每年制定工作计划，针对性开展执法检查。2022年10月，对全旗贯彻落实《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》情况开展执法检查。同时，加强地方性法规的宣传教育，认真开展规范性文件的备案审查。深入机关、社区、乡镇、学校、企业广泛听取意见，尤其注重基层群众对法规实施的意见，准确把握法规的实施运行情况，精确找出法规实施过程中存在的问题。认真撰写执法检查报告，全面反映执法检查情况，特别是针对执法检查过程发现的问题，提出法规实施的意见和建议，及时向地方立法机关报告反馈，从而协助地方立法机构有针对性地改进地方立法工作，提升立法的针对性、有效性。

克什克腾旗人大常委会将牢牢把握全过程人民民主的本质，深入开展法治调查研究，扎实将全过程人民民主践行到各项工作中，为地方立法工作把好“民主”关，夯实“民主”根基。