近年来，国家重视养老服务人员队伍建设，出台了不少政策措施，各地政府也陆续发布了一些实施意见。但这些政策措施效用尚不够理想，一些关键突出矛盾还不能有效解决。

养老服务是关系千家万户的民生大事，加强养老护理人才队伍建设，是推动养老服务高质量发展的关键一招。建议加强和改进以下方面的工作：

一是制定出台加强养老护理人才队伍建设的总体指导意见。对我国养老护理队伍发展作出专门规划，将养老护理专业人才纳入国家和地方人才支持计划。全面梳理各部门相关制度、法规、通知、文件等，总结经验，加强顶层设计，统一思想认识，整合相关资源，优化部门分工、协同，建立联动机制，努力实现相关政策、资源和行动的融合与统一。

二是加快完善推动养老护理人才队伍和行业发展的政策法规体系。明确界定养老服务人才概念，明确定位养老护理人员、专业技术人员、养老管理人员等职业岗位体系，健全老年护理行业标准体系。建立国家统一的养老护理专业人才职业资格评价体系、职业技能等级认定体系和人才鉴定管理体系，畅通养老护理职业发展通道。明确养老护理人才队伍专业标准、分级分类、培养教育、权益保障和服务监管等内容体系，明确国家和地方对养老护理行业的倾斜支持机制，并依法加强督促检查，确保落实。

三是加快打造多层次多通道的养老护理职业教育体系。要进一步明确养老护理职业教育培养标准与目标，增加和优化养老护理职业院校和专业设置，扩大不同层次养老护理职业教育办学规模，同步推进学历教育和继续教育。

四是建立完善规范化的养老护理从业培训体系。要统筹规划，加快建立完善养老护理资格培训、任职培训、学历培训三大体系，确立医疗机构、养老机构、教育机构协同育人机制，建立完善制度化、规范化、常态化培训机制。通过政府购买等方式，鼓励学校、企业、医院、养老服务机构及社区等主体合作，以国家政策为指导，以专业化、市场化和应用性为导向，共建养老护理人才开发培养体系和模式，大规模开展养老护理从业培训。

五是鼓励企业和社会组织多元化投入养老护理人才队伍建设。通过企业税收减免、校企共建基地补偿等政策优惠和财政资助，鼓励企业与职业院校、养老机构合作，共建养老护理培训基地，扩大培训规模。鼓励企业设立养老护理人才培养专项基金，培育养老护理市场和行业品牌，鼓励社会慈善组织加大对养老护理人才培养支持力度，合力推动养老服务产业高质量发展。

六是大力提升养老护理人员社会地位和薪酬待遇。健全完善养老护理从业者入职补贴制度、岗位津贴制度，鼓励地方建立养老护理人员工资指导制度。建立优秀养老护理专业人才表彰激励的长效机制，通过树典型、评先进，提升养老护理人员社会地位和职业认同，在全社会营造和形成尊重养老护理职业的氛围。