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跨年摸“家底” 跨省取“真经”

——重庆市巫山县人大常委会以扎实调研助力乡村振兴纪实

■ 本报通讯员 陈玉梅

“方向正确就不怕路途遥远。此项课题事关全县经济社会发展,调研压迫立足县内找问题,再以问题为导向外找对策。”从2022年到2023年,一场跨年度调研摸“家底”,一次跨省的考察寻良策,24条工作建议,让重庆市巫山县人大常委会助力县域乡村振兴工作迈出新步伐。

线上+线下 调研全覆盖

2022年9月,巫山县人大常委会专题调研组对县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况开展调研。

“大家谈问题时遮遮掩掩,如何才能真正全面摸清工作‘家底’?”在走访巫山县、内江县、南江县的乡镇、密集调研半个月后,调研组带着这个疑问,按下了调研的“暂停键”。

为了避免面对面询问的尴尬,调研组根据前期调研情况,制作巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作典型案例建议意见收集表,面向全县25个涉农乡镇(街道)人大(工委)发放了调查问卷。

老龄化、空心化日益严重,产业链条短、不连贯……一系列问题浮出水面。建议完善人才回流机制,建议持续推进一、二、三产业融合发展……随之而来的,还有相应的具体建议。

乡镇的个性问题是否是全县共性问题?线上问卷是否问到了“点”上?调研组决定通过线下调研进一步查找问题根源。今年5月,巫山县人大农委再次用一个月时间,实地走访了8个乡镇。

15个乡镇的实地调研,25个涉农乡镇(街道)的调查问卷,共性问题一一摆上“台面”,调研组看在眼里、急在心上,在征得县委同意后,调研组决定外出寻找良策。

市内+省外 考察寻良策

去哪里“取经”?在多方了解之后,调研组一致决定,到湖南省和贵州省具有代表性和相似度的县和村考察去。

6月中旬,由巫山县人大常委会主任和分管副主任组成的考察组,赴湖南省花垣县十八洞村,贵州省雷山县西江镇南贵村和湄潭县龙凤村、金花村、核桃坝村,以及重庆市内酉阳自治县花田乡考察学习。

建立十八洞品牌供应链平台,“前店后厂”模式,数字黔村平台助力雷山农特产品销售,统一风貌、统一规划、统一资源、统一管理的“七彩部落”等举措,让大家眼前一亮、茅塞顿开。

会中+会后 监督促落实

为了让考察真正推动工作,巫山县十八届人大常委会第十一次会议前,县人大农委收集了意见,形成了16页8300多字的调研报告,提交县十八届人大常委会第十一次会议审议。

“农村人口老龄化严重,谁来实施乡村振兴?”“缺乏农业产业发展指导,农业产业项目‘韧’性不足,如何才能振兴?”“乡村治理要充分调动老百姓的积极性,变‘百姓看’为‘百姓干’”“要突出重点、分类推进乡村建设,避免新修水池无人用、新修道路无人走”“重建轻管现象依然突出,要强化对扶贫资产的管理”……会上,常委会组成人员在审议发言时直言不讳,一针见血地指出问题。

“此项课题事关全县经济社会发展,调研立足县内找问题,再以问题为导向外出找对策,调研深入、建议实在。调研组除了撰写常规的调研报告外,还专门针对县内实际撰写了考察报告。”县人大常委会主要负责人表示,会后要尽快推动审议意见落地落实,目前已作了安排。

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