■ 操坤 （江西）

近年来，江西省黎川县人大常委会坚持用好用活听取和审议专项工作报告这剂良药，采取严格把脉、问诊开方、跟踪复查“三步走”方式，不断提升审议工作质量，增强人大监督实效，助推人大工作高质量发展。

审前“严格把脉”，推动审议工作心中有数。坚持把功夫下在前面，健全完善人大常委会听取和审议专项工作报告前置审核机制，对需要审议的工作报告开展“全面体检”。坚持调研先行，相关工委负责人会同部分人大代表围绕审议事项，找准重点、带着问题开展审前调研，听取相关部门的情况介绍，倾听基层一线代表和群众的声音，对报告的科学性、合理性进行充分的论证和分析，确保全面了解和掌握实际情况，打牢审议基础。坚持严字当头，以高度的政治责任感和极端负责的工作作风，重点从政策、法律等层面对送审报告全面细致过筛，不达标准不放过，看报告是否坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，是否着眼全县发展大局和群众关切，是否逻辑清晰、求真务实，坚决防止带有违背政治性、合法性、合理性等问题的报告上会审议。

审中“问诊开方”，推动审议工作行动有方。坚持高标准严要求，精准把握会中审议每个步骤、每个细节，确保审议高效有序，不断提高审议质量。坚持聚焦重点，要求参会人员结合自身行业特点和专业优势，紧紧围绕县委工作的重心、社会关注的热点、群众热议的焦点，分组进行讨论研究，确保把报告议深、议透、议实。坚持聚言汇智，每一个报告审议，至少安排3名同志发言，相关工委负责同志作重点发言引导，带动其他同志参与审议，常委会领导总结点评，现场指出问题，补齐短板，对专业性和技术性较强的报告，还邀请专家代表参会审议，确保所有参会同志都能各抒己见、畅所欲言。坚持对症下药，安排专门工作人员汇总整理审议意见，条目式、清单式逐一列出问题、开出良方，确保反馈的意见有强烈的指导性、针对性和可行性，让审议工作不走过场、不流于形式。

审后“跟踪复查”，推动审议工作落地有声。坚持将审议意见落实情况作为听取和审议专项工作报告的最终落脚点，作为衡量人大常委会工作质效的重要标准，抓紧抓实审议工作“后半篇文章”。严格执行跟踪督办机制，将审议意见具体化、清单化，明确责任单位、责任人、具体举措和完成时限，重要审议意见及时与县委沟通，争取县委的支持和保障，常委会分管领导挂点督办，相关工委和部分人大代表跟踪督办，通过执法检查、视察调研等方式常态化开展审议意见落实效果监测，对办理不彻底、不到位的部门单位发放督办函，要求报告机关继续办理，情节严重的，对部门单位负责人采取约谈、函询等方式进行问责，意见落实情况在下一次常委会会议或主任会议上进行通报，确保审议意见不折不扣得到落实，避免“会议开完了就没事，意见提出了就不管”现象发生。