调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。对人大代表而言，调查研究是依法履行自身职责的基础，是密切联系群众的桥梁和纽带，也是做好人大工作的基本功和必修课。人大代表做好调查研究，要念好“听、看、走、想、说、督、干”七字诀，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。
■ 申志强 （内蒙古）
注重广开言路，伸长耳朵“听”
人民群众的呼声和社会各界的意见是人大常委会制定工作计划、找准工作重点、客观全面评价“一府一委两院”工作、提出有针对性意见建议的基本依据。人大代表是人民群众表达意愿、实现有序参与社会治理的重要纽带，肩负着党和政府沟通联系老百姓的使命。这就要求人大代表要把耳朵“伸”到群众中间，多听一听群众的大实话、大白话，时刻关注街谈巷议、网络热议，全面掌握老百姓最关心的热点、最期盼的愿景。要始终坚持“人民至上”理念，想群众之所急、解群众之所忧，把群众的意愿、需求及时反映给“一府一委两院”及相关部门，努力把开展调查研究的过程，变成代表人民意志、表达人民意愿、实现人民利益的过程。
善于明察秋毫，睁大眼睛“看”
“一府一委两院”的工作具体成效如何，人民群众真正在急什么、想什么、盼什么，不仅要认真去听，更要仔细去看。正所谓“耳听为虚，眼见为实”，人大代表要多抽出时间走到群众中间，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，深入了解群众反映强烈的痛点堵点，什么事“难”就纳入检查范围，什么事“烦”就列入问题清单。所谓“睁大眼睛看”，就要广泛地看，不能只看盆景，一叶障目、坐井观天；就要全面地看，不能只看主流，不见支流，忽视亟待解决的问题，也不能只看到获得的荣誉，看不到工作中存在的不足；就要审慎地看，不能走马观花，满眼歌舞升平。只有看得高、看得远、看得深、看得准，才能准确把握工作现状，多建睿智之言，多干务实之事，多献发展之策，多谋创新之举，真正做到民有所呼、我有所应。
真正“身”入基层，迈开双腿“走”
关心群众疾苦、反映群众诉求、维护群众利益，是人大调查研究的重点内容，也是人大践行全过程人民民主的实际行动。脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。人大代表只有真正做到“从群众中来，到群众中去”，才能真正了解他们的所需所求所盼，才能清楚地知道他们的困难在哪里，才能代表他们发声。只有真正下基层才能接地气，只有知心、用心，才能赢得群众的信任和拥护。
精于抽丝剥茧，定下心神“想”
人大代表开展调查研究仅有面上的情况调查还远远不够，还必须要开动脑筋，对所调查的情况进行认真细致的梳理归纳、分析提炼。要精于深思熟虑，从纷繁复杂的社会现象中，探求事物的真相，把握事物的本质，防止先入为主、主观臆断。要全面客观地看事物，既见“树木”更见“森林”，下功夫“解剖麻雀”，摸清摸透实际情况，既不因为工作得到领导较多肯定或取得较多荣誉而“一俊遮百丑”，也不因为群众有某些方面的反映就全盘否定工作的主流。要懂得拨云睹日，善于从零碎的、混乱的素材中归纳分析出规律，深入了解事物的本来面貌，不为其表象所迷、假象所惑。特别是要从群众反映的各种问题的表象中追根求源，确保提出的议案建议立意高、选题准、分析透、落点实。
心怀国之大者，理直气壮“说”
人大代表代表人民行使国家权力，这是党和人民的信任、托付，是宪法法律赋予的职责使命。如果对人民群众的意见和呼声听而不言，就失去了人大代表的应有之义，也辜负了人民群众的期望。这就要求人大代表要敢于行使权利，在参加各种审议、讨论、座谈、论证等活动时，敢于为民请愿仗义执言。人大代表不仅仅是批评家，更应该是建议家，提建议时必须以人民的利益为根本，以政府职权范围为准绳，做到四个不提：与群众意见相反的不提，与政策相违的不提，与法律法规相悖的不提，不经调查走访和不是来自群众心声的不提。要敢于触及积存多年的矛盾纠葛，做到人民群众最痛恨什么问题就反映什么问题，怎样能够维护人民群众的合法权益就提什么样的意见和建议。
敢于动真碰硬，抛却情面“督”
在其位，谋其政；司其职，负其责。人大监督是人民当家作主、行使管理国家权力的重要体现，这就要求人大代表要责无旁贷地挑起担子、负起责任，在发展上快人一拍、先人一步、提前一站，当好发展的“领头羊”、改革的促进派。 要理直气壮、名正言顺地进行监督，通过开展视察、调研、执法检查和工作评议，督促政府依法行政、依法办事。必要时启动询问、罢免机制，大胆使用刚性监督手段，敢于碰难点、专于解热点，整改存在问题，彰显人大权威。要把抓好落实贯穿于履职尽责的始终，按照既定的工作部署，一项一项地督促、一件一件地落实，创造出实实在在的成效。
对己从严要求，勤勉尽责“干”
人大代表职责履行的质量高低，体现在推动各项工作的效果上，体现在人民群众诉求得到回应、问题得到解决、利益得到落实上。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，人大代表既在宇下、又在草野的职责使命，必须要行为端、形象好，水平高、有担当，最忌当语言的巨人、行动的矮子。要进一步把“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”内化为一切工作的指导思想，把人民群众的意愿和诉求上升为党的意志，把党的意志化作人民群众的自觉行动。越深入群众、深入基层，越能听到实话、看到实情，工作越细致全面、分析问题越科学准确，得出的判决就越可靠，决策时就越有底。人大代表依法履职，要把“人民满意不满意”作为检验工作成败的唯一标准，调查研究多了，基层跑遍、跑深、跑透了，本领就会大起来，认识就会产生飞跃，工作就会做得更好。