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“微”处着手 “实”处发力

——宁波市北仑区人大常委会以“代表微网回音格”提升人大履职效能

■ 本报通讯员 焦 程

群众在微网格里诉难事,代表在微网格里听民忧,民心在微网格里得凝聚。这是浙江省宁波市北仑区基层人大工作呈现的新气象。

北仑区人大常委会出台《打造“代表微网回音格”构建践行全过程人民民主最小基层单元实施方案》,将280余名省市区三级人大代表融入全区847个网格和4931个微网格,形成了横向到边、纵向到底、全域覆盖的代表履职网,切实打通了社情民意收集渠道。

入网入格 开辟履职“微阵地”

“李书记,这条小路终于翻修一新,这下我们再也不用担心下雨天趟水坑了。”再次来到戚家山街道长河新路2号楼旁的背街小巷,北仑区人大代表李王蓉接收到周边居民的反馈意见,大家不约而同地为这项小微改造工程点赞。

“我们的履职阵地已不仅仅只在人大代表联络站点。”李王蓉介绍,人大代表下沉微网格后,为了更好地收集群众的意见建议,社区“先锋小院”成为民情联络阵地,居民的诉求有了更畅通的反馈渠道。

“代表微网回音格”实施方案提出,按照选区划分和就近就便的原则,建立“每个代表有网格、每个网格有代表”工作模式。人大代表每月至少1次下沉微网格,每年为所在微网格至少督办1件实事。同时,在基层治理“四平台”信息系统开通街道人大工委用户账号,赋予街道人大工委相应浏览查询权限。街道人大工委干部加入微网格群,列席街道微网格工作例会。各街道人大工委设立若干名微网格联络员,负责本街道代表进微网格的日常联系工作。各街道做好辖区内代表进微网格协调、组织活动,定期交流工作情况。

实招硬招 兜牢民生“微实事”

近日,“外贸综合服务领域——林银云人大代表码上工作室”收到一条小微企业主的留言,反映银行出于对风险成本和管理等方面的考虑,对中小微企业融资审核要求高、放款额度小且利率高等问题。

在北仑区新碶街道人大工委组织的代表“融入微网,倾听民声”活动中,林银云带着小微企业主提出的这些问题,深入大港工业社区走访了解。“只有真正融入微网格中,和工业社区一起把对策办法找出来,才能服务好小微企业,才算履行好代表职责。”林银云说。

目前,新碶街道辖区内57名人大代表均已下沉微网格。依托代表“融入微网,倾听民声”活动,代表们协调解决企业、群众各类急难愁盼问题近百件。

如何巧用“代表微网回音格”履职场景办好民生“微实事”?北仑区各街道人大工委推出多种“妙招”:

春晓街道人大工委每月组织一次人大代表、居委会、业委会、物业、网格长、居民代表共同参与的座谈会,推进微网格内发现问题落地解决;霞浦街道人大工委按照“掌握情况、设置合理、服务全覆盖”的原则,组织16名人大代表下沉到417个微网格,通过敲门行动、红色驿站、小巷聊事等灵活形式,广泛倾听社情民意;戚家山街道人大工委组织开展“人大代表进商铺,五四乡帮共议事”活动,现场发放代表联系卡并“问诊”商铺发展瓶颈;大榭街道人大工委要求每位人大代表每周至少关注、查看所在网格情况1次,并对本网格中2次上报平台而未得到解决的事项进行督办……

“街道人大工委深入探索民情民意收集处理运行机制,既依法依规又‘百家争鸣’,形成了‘一街一品’甚至‘一街多品’的良好局面。”北仑区人大常委会负责人表示。

线上线下 传递群众“微幸福”

“与我司合作的海外公司近期倒闭了,但我们的货品已发出,货款收不回,有什么补救措施?”大碶街道灵峰工业社区内星源卓镁负责人蔡先生通过微信扫码,向辖区人大代表发出求助。

北仑区人大代表沃毅慧很快收到短信提醒。她第一时间联系中信保北仑分公司,送信保服务上门,又帮助蔡先生了解北仑“助企纾困”政策,事情最终得到圆满解决。

搭建线上线下“双网联动”履职平台,是北仑区人大常委会的工作重点。2022年8月,以“一个驾驶舱+三个功能模块+N个子模块”为主要架构的“代表微网回音格”应用场景模拟系统搭建成功,该系统中除了能清晰看到各个站点的基本信息、代表活动情况以外,各站点的意见建议收集数量、办理状况、办结情况也一目了然。

“以前建议意见收集、上交、会商、办理等一系列流程只能在线下进行,缺乏大数据支撑,影响建议意见办理的整体效率,现在采用数字化方式能进一步提速增效。”北仑区人大常委会相关负责人介绍,“代表微网回音格”应用场景把各自相对独立的代表联络站串点成线,让分散的网格实现“格”“格”联动,形成体系化架构、闭环机制,产生整体性效能,全链条、全覆盖地融入经济发展、社会治理、民生实事等各项工作中,积极发挥人大代表作用,进一步提升了人大履职效能。

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