第06版:建议追踪 上一版 下一版  
下一篇

建立健全快捷交办机制 不仅效率高而且很透明

河南省人大常委会选任联工委主任周斌介绍说,近年来,河南省人大常委会注重总结建议办理工作中一些行之有效的做法和经验,用制度的形式固定下来,落实领导负责制,明确承办责任、办理程序、答复时限、办结标准等;同时针对新情况新问题,把办理工作与工作计划相结合,不失时机地探索建立新制度,如办理情况评议制度、闭会期间代表建议办理制度等,逐步形成制度更加完善、程序更加规范、流程更加合理、协办更加有力的工作机制。

河南省人大常委会副主任李亚强调,要从代表建议的提出、交办、承办、督办等各环节发力,推动实现代表建议“内容高质量、办理高质量”。

2019年,河南省网上代表履职服务平台建成投入使用,实现了网上快捷交办功能,一改以往交办建议以人工纸质传递、程序复杂、耗时耗力的交办模式。通过该平台,常委会选任联工委工作人员、代表和办理单位三方随时“见面”,代表和工作人员随时查阅和掌握承办单位和承办单位负责人“接单”情况、主办单位和协办单位互动情况、是否按照交办时限回复等进展状态,便于整体把握建议接收情况和及时开展督办。

同时,河南省人大常委会探索按照“三步走”的步骤完成闭会后建议交办:第一步,通过代表履职服务平台,将所有代表建议进行网上交办;第二步,及时召开省人大代表建议集中交办会,省人大常委会、省政府有关领导到会部署交办代表建议,高位推动建议办理工作;第三步,适时召开协调会,听取融合部分承办单位提出的不同意见和合理化建议,现场解决矛盾问题,进一步明确主办和协办单位职责。

河南省十四届人大一次会议代表建议交办过程中,充分发挥代表履职服务平台功能,按照“三步走”的交办模式,集中对上届代表建议办理情况进行讲评通报,对新一届代表建议办理工作进行安排部署,精准明确目标要求,各办理单位领走了任务、领走了责任,顺利完成了网上提交、审核、交办等流程。2月26日,河南省人大常委会在充分听取办理单位意见反馈的基础上,召开了小型改办协调会,对交办不精准等问题进行了对接协调。通过现场交办、网上交办、协调交办,确保整个代表建议交办过程及时、准确、高效、顺畅,代表和承办单位均比较满意。

同时,各承办单位不断强化责任、规范流程、细化措施、注重落实、推动工作,全力解决事关河南经济社会发展和人民群众切身利益的实际问题。承办单位层层传导压力,在建议办理过程中逐步形成了一套规范、有效、健全的程序机制和方式方法,在登记、交办、调研、沟通、会审、签发、答复等环节有章可循,办理工作走上规范化、程序化、制度化轨道。河南省生态环境厅、省农业农村厅建立了“主要领导负总责、分管领导牵头落实、办公室综合协调、业务处室具体办理”的工作机制,进一步规范办理流程,落实工作责任;省高级人民法院、省人民检察院、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省商务厅等建立完善内部督办制度,采取及时催办、跟办等方式,强化了内部监督;省卫生健康委、省住建厅、省交通运输厅等加大对答复件的审核把关,确保答复内容准确、格式规范;省公安厅制定具体工作方案,将办理工作列入年度常态化重点任务,纳入厅机关绩效考评,建立台账定期跟踪督办,实行销号管理,确保措施“不虚设”。同时要求把交办意见“是否准确、是否务实、是否具有可操作性”等也纳入跟踪审查督导范围,采取电话沟通、调研座谈、专门走访、出差顺访等形式加强了与人大代表的沟通。

河南省人大代表陈朝福说:“我连任五届省人大代表,见证了代表建议交办过程的变化,省人大常委会不断优化交办流程,通过履职平台快捷交办,缩短了时限,不光效率高而且很透明;承办单位征求意见越来越实,探讨建议提出的考虑和缘由,征求办理的相关意见建议。这一切都鼓舞和激励着我们努力提出更多更优的建议。”

版权所有 ©2022 人民代表报 rmdbw.cn 晋ICP备12007816
中国互联网举报中心