■ 本报通讯员 覃 铮 班果隆 唐毓莹
“在罗甸县红水河镇与天峨县下老乡两省交界的红水河段,有人正在非法捕捞。”近日,在广西壮族自治区河池市红水河镇,镇人大主席、桂黔跨省联建人大代表联络站(圭里)副站长黄元多收到群众举报。联络站将这一举报件转交政府后,红水河镇派出所和下老乡派出所联合行动,有力打击了非法捕捞违法行为。
今年以来,河池市人大常委会把深化人大代表联络站建设作为践行全过程人民民主的重要抓手,在全市范围内创新开展“跨省、跨市、跨县”(以下简称“三跨”)人大代表联络站共建活动,充分发挥人大代表的桥梁和纽带作用,积极探索解决跨行政区域的堵点、难点、痛点问题,共同维护边界地区睦邻友好,共同促进和谐发展。
“三跨”让“小站点”发挥大作用
河池市天峨县、百色市乐业县与贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县山水相依,在两省区三县交界处,天峨县下老乡、乐业县逻西乡、罗甸县红水河镇3个乡镇共有8个村相邻。
今年6月,在三县相关部门大力支持下,由下老、逻西、红水河3镇人大共同商议建成的桂黔跨省联建人大代表联络站,就坐落在下老乡圭里村。
走进联络站,门口显眼位置就能看到站名标识牌和徽标。160余平方米的办公室装饰一新,办公桌椅、文件柜、大屏幕等设备一应俱全。墙上公示着年度活动计划,驻站市、县人大代表的相关信息和每月的接待安排;桌上的登记簿,记录着代表接待访民、代表议事、代表向选民述职等情况。据了解,联络站现有来自黔桂三地人大的驻站代表46名。设站长1名,由天峨县人大代表、下老乡人大主席担任;副站长2名,由百色市乐业县人大代表、逻西乡人大主席,贵州省罗甸县人大代表、红水河镇人大主席担任;下设联络员8名。该站定期开展学习交流、视察调研、接待选民等活动,聚焦矛盾纠纷、社会治理、民族团结、乡村振兴、基础设施建设、生态环境保护等方面工作。
10月25日,天峨县下老乡人大代表、圭里村村委会主任黄景首收到群众报告,因乐业县逻西乡民权村音里屯生产路施工,造成圭里村纳良屯过滤水池被填埋、水源被破坏,影响了群众生活用水。他立即联系人大代表一同赶赴现场,协调施工方与群众协商,双方很快便达成维修协议。今年以来,桂黔跨省联建人大代表联络站驻站代表共同化解邻边群众矛盾纠纷共9起。
截至目前,该联络站已收到涉及交通基础设施、社会治理、产业发展、生态环境治理、水利工程建设等方面的多件代表意见、建议。
“三跨”助力地区高质量发展
目前,河池市各县(区)“三跨”人大代表联络站共建、常态化运行成效逐步显现。
南丹县里湖瑶族乡和荔波县瑶山瑶族乡接壤。近年来,南丹县人大常委会加强与荔波县人大常委会交流协作,探索人大代表跨省联建联创工作,在南丹县里湖瑶族乡仁广村设立桂黔跨省区联建人大代表联络站。为了共同提升南丹—荔波世界白裤瑶旅游品牌影响力,里湖方面的驻站代表吴奇峻和瑶山方面的驻站代表王陆保共同提交《关于串联荔波小七孔景区与本地旅游景区,打造荔波·南丹半小时旅游经济圈的建议》。南丹县和荔波县两地人大常委会督促建议办理工作,推动政府打造“荔波山水+南丹民俗”“世遗荔波+避暑南丹”旅游产品等系列旅游线路,旅游精品路线实现双边景区门票互通。截至8月底,里湖已吸引来自荔波方面的游客155万人次、向荔波输送游客110万人次,旅游收入达3000多万元,旅游业正在成为里湖和瑶山的新兴支柱产业。
“桂黔跨省联建人大代表联络站(圭里),是我们开展‘三跨’联络站建设活动的示范点。”河池市人大常委会选联工委主任班果隆介绍,该联络站的特色做法及工作成效,已吸引10多批次的参访团前来学习“取经”。今年7月,河池市人大常委会印发关于人大代表联络站“跨省、跨市、跨县”共建的实施方案。方案提出,全市每个县(区)至少建设1—2个“三跨”人大代表联络站。目前,河池市“三跨”联络站规范化共建全面有序推进,各县(区)初步建成16个示范点,其中,跨省联络站4个、跨市联络站8个、跨县联络站4个。
“创新开展‘三跨’联络站联建工作,是推动人大代表工作守正创新、与时俱进,主动适应新时代、新发展、新要求的一项创新举措,也是全过程人民民主基层实现形式的一种尝试和探索,从而更好发挥人民代表大会制度的优越性,夯实基层人大工作,充分发挥代表作用、提高基层社会治理能力和水平。”河池市人大常委会主任莫振祖表示。