立法长廊

IFACHANGLANG

加快推进国家公园法立法进程

本报消息 记者近日从全国人大环资委获悉，该委认为，制定国家公园法是落实党中央、国务院关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的决策部署，推进美丽中国建设的重大举措。建议国务院有关部门加快立法进程，尽快将草案提请全国人大常委会会议审议。

在今年十四届全国人大一次会议期间，有代表提出关于制定国家公园法的议案。议案提出，国家公园体制建设是从生态战略高度保证国家生态安全、物种安全的重要手段。为维护我国生态安全，实现生态发展战略，建议制定国家公园法，纳入年度立法工作计划，明确立法目的、基本原则，界定国家公园的含义，规范国家公园的设立条件、划定、管理机构、规划、内部功能区划、开发利用活动的限制、监督体制、生态补偿和法律责任等。

据悉，国家公园法已列入国务院2023年度立法工作计划中的预备项目。

全国人大社会委

抓紧起草完善养老服务法草案

本报消息 制定养老服务法已经列入十四届全国人大常委会立法规划第二类项目。记者近日从全国人大社会委获悉，该委建议有关部门深入开展养老服务法立法调研，广泛听取意见建议，抓紧起草完善法律草案。社会委将继续开展相关调研，加强沟通联系，支持和推动有关部门加快立法进程，条件成熟时，提请全国人大常委会会议审议。

在今年十四届全国人大一次会议期间，多件代表议案提出，目前我国养老服务发展情况不理想，主要表现在服务供给总量不足、结构不合理、质量不高，居家老年人的合理需求无法得到满足，专业护理队伍建设滞后等，建议尽快制定养老服务法，推进养老事业和产业的持续健康发展。据悉，目前养老服务法文本建议初稿(2022年版)已形成。

黑龙江

教育督导条例将于明年实施

本报讯 （通讯员黄冬艳 曲 军）《黑龙江省教育督导条例》日前经黑龙江省十四届人大常委会第八次会议审议通过，将于2024年1月1日起施行。

该条例规定，要强化督导职能，建立数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专职督学和兼职督学相结合的督学队伍。

条例明确，兼职督学在督导活动中与专职督学享有同等权利，规定教育督导机构应当为兼职督学解决因教育督导工作产生的通信、交通等费用，将督学从事教育督导的工作量以及工作实绩作为其职级或者职称晋升的业绩成果。

条例还将统筹推进教育公平、减轻义务教育阶段学生作业负担、加强校园安全和校舍安全，预防校园欺凌，保障适龄儿童受教育权利，惩处在职中小学教师违规收受礼金和有偿补课等人民群众关心关注的热点教育问题纳入督导事项。

河南

立法为开发区高质量发展保驾护航

本报消息 近日，河南省十四届人大常委会第六次会议审议通过了《河南省开发区高质量发展促进条例》，该条例将于2024年3月1日起实施。

条例明确，开发区管委会主要承担政策制定、发展规划、行政审批、招商引资、企业服务等行政管理职能；公司作为开发区建设发展的市场主体，承担招商引资、企业服务、园区运营以及公共基础设施建设等职责，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。

条例还明确，要加强开发区主导产业布局的统筹协调，从省、设区的市、开发区三个层面，推动形成科学合理的主导产业布局，避免同质化竞争。县级以上人民政府应当支持开发区引进培育龙头企业，鼓励重大项目落地开发区。