第03版:理论实践 上一版 下一版  
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创新开展代表工作 积极践行全过程人民民主

■ 赵 琳 (山西)

近年来,山西省运城市人大常委会始终把加强和改进代表工作作为一项重要工作来抓,主动适应新形势,积极探索新方法,不断推进代表工作取得新成效。

搭建平台载体 回应群众关切

以上率下,领导干部带头进站。领导干部带头是无声的号令、最好的榜样。为更好发挥领导干部代表的表率作用,市人大常委会向市级领导干部代表送达了关于提醒参加代表联络站活动的函,提醒其每年至少一次进站开展活动。各级领导干部纷纷以代表身份带头进站,广泛听取群众意见,研究处理群众反映的具体问题,引领带动各级代表进站履职、发挥作用。

探索创新,激发履职新动能。创新开展“联络站+”工作模式,不断整合联络站与党群服务中心、矛盾纠纷调解中心的资源,进一步畅通了代表联系群众的渠道,方便群众“一站式”反映问题、集中处理。试点推进代表联络站“全天候”接待工作,安排代表轮流值班,完善问题登记转办机制,让老百姓随时可以找到代表。

健全联络机制 督办民生实事

“两个联系”制度更加健全。完善市人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众工作制度,代表列席常委会会议制度;建立市人大专门委员会、常委会各机构联系代表工作机制,积极邀请代表参加市人大常委会组织的调研检查等活动,使代表能够更广泛地联系群众、更制度化地参与常委会工作、更好地发挥桥梁纽带作用。

“两个联系”内容更加丰富。在做好“两个联系”规定动作的基础上,出台了《关于运城市人大常委会主任会议成员集体联系人大代表、基层群众的规定》,每两个月开展一次活动,每次围绕一个人民群众反映强烈的急难愁盼问题,主任会议成员和委员、代表、基层群众、有关部门面对面座谈交流,倾听呼声诉求,提出对策建议,转交有关部门研究处理,两个月内作出答复并进行通报,实现了人民群众对民生问题提出、讨论、决策、执行、监督各个环节的全过程参与。

创新代表活动 激发履职热情

围绕中心搞活动。每年,围绕市委中心工作开展“代表在行动”主题活动;围绕人民群众关心关注的重点建议办理工作开展专题视察;围绕全市经济社会高质量发展,开展在运省人大代表小组活动和集中调研,并委托各县(市、区)人大常委会开展市人大代表专题调研。同时,为激励代表参加活动、依法履职,制定出台了《运城市人大代表履职考核办法》,使代表活动有记录、有考核、有评价,激发了代表履职热情。

聚焦监督搞述职。代表们忙了些什么,取得了哪些成绩?法律有要求,群众有期盼,代表有回音。在代表报告履职情况后,采取常委会组成人员测评、在运省人大代表互评和各县(市、区)组织群众评议相结合的方式,全面客观地评价在运省人大代表的履职实效,极大增强了代表履职的责任感、使命感。

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