■ 刘海波 贺德龙 （广东）

习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。近年来，在广东省深圳市坪山区人大常委会指导帮助下，区人大常委会龙田街道工委坚定贯彻习近平总书记在中央人大工作会议的重要讲话精神，坚持上下联动、内外协同、多措并举、精准发力，推动基层人大工作与时俱进创新发展。以人大代表向选民述职作为促进代表履职的一项重要抓手，精心谋划、严密组织、稳步推进，有效激发代表履职活力，让代表真正唱好为民履职“主角戏”，奏响推进高质量发展“协奏曲”。

精心绘制代表述职路线图，实现代表述职稳步推进

一是组建一个专班。及时成立以街道人大工委主任为组长的人大代表述职评议活动领导工作专班，强化组织领导，做到分工明确、细化责任落实。充分利用“家-站-点”信息公示栏、网上联络站、微信工作群等渠道，及时宣传代表述职活动的意义和内容，做足会前准备工作，营造浓厚的舆论氛围。二是制定一套方案。龙田街道人大工委制定出台《2023年度龙田街道辖区人大代表向选民述职活动的实施方案》，对述职对象、述职内容、活动安排予以明确。及时组织召开街道人大工委（扩大）会议，部署指导代表年度述职工作，组织代表认真撰写述职报告并审核把关，提升代表重视程度。三是明确一项标准。完善代表述职工作流程，明确述职内容清单、测评打分表，严格规范代表述职标准，规范述职内容，让代表履职有方向、述职有内容、评定有标准。邀请区人大常委会分管领导带队赴现场参加和督导代表述职工作，确保述职评议高质量。龙田街道人大工委坚持定性指标和定量指标相结合、数量指标和质量指标相结合，用科学的、具体的、可衡量的质效指标，推动基层人大代表述职评议会议召开标准化、代表述职标准化、监督工作标准化、结果应用标准化，推动代表履职从“定性任务”向“定量考核”转变。

全面拓展代表述职新渠道，实现年度代表述职全覆盖

一是用好“职务代表带头”的形式，提升代表述职的影响力。职务代表充分发挥“头雁精神”，勇于担当、以身作则、率先垂范，力抓述职要点，围绕“学习宣传贯彻宪法、法律、法规和党的路线、方针、政策”“密切联系群众，及时听取和反映群众意见，为选区选民办实事、办好事”“履行岗位职责，参加各种活动”等情况进行述职，力求客观具体、务实求真。二是用好“口头+书面”的形式，提升代表述职的覆盖面。按照“便于组织、操作方便、人数适中”原则，立足人大代表社区联络站，精心组织述职评议会议。由代表与选民“面对面”交流，征求选民对代表年度履职工作的意见建议，代表回答选民提出的问题。创新评议模式，街道、社区、居民小组三级人大代表履职监督员，依次对每一名述职代表年度履职情况发表意见，引导选民和选民代表客观公正、实事求是评价代表，评议结果当场公布。实现街道辖区全部26区人大代表全员述职，其中，21名代表（占比81%）上台口头述职，5名代表（占比19%）现场书面述职。三是用好“视频连线述职”新方式，提升述职方式多样性。部分代表因故不能参加述职评议会议的，创新“视频述职+线上点评”，通过视频连线方式向选民“视频述职”，选民在线提出问题、进行点评，实现“线上监督”，取得良好实效。代表述职评议活动充分发挥区人大常委会牵头作用、街道人大工委联动作用、代表履职监督员群体作用，充分发挥群众的主动性和创造性，吸纳更多群众参与其中，凝聚监督工作合力，推动代表履职从“单枪匹马”向“整体联动”转变。

着力构建代表述职共同体，实现代表述职提质增效

一是推动代表述职与联系走访选民相结合。述职评议会前，辖区人大代表广泛走访联系选民，围绕街道党工委、办事处工作重点和群众关注的热点难点问题，深入基层了解情况，积极收集整理群众建议、意见。述职评议会后，及时转办交办收集的选民意见建议，同时要求代表根据评议意见，一个月内制定整改方案，明确整改措施报街道人大工委办公室，督促代表抓好整改落实，实现闭环管理。二是推动代表述职与履职能力提升相结合。以代表述职为契机，有重点地选择一批优秀代表述职报告，通过微信工作群、网上联络站、龙田人大月刊和主流新闻媒体等进行宣传报道，促进代表相互学习、相互促进，当好党的政策“宣传员”、党和群众“联络员”、民生实事“监督员”、人民群众“服务员”。通过上台述职，有效提升代表发言能力、思考能力、做好群众工作能力、协调处理问题能力等，推动人大代表队伍整体履职能力提升。三是推动代表述职与考核评优评先相结合。构建“代表述职评议机制”+“家-站-点绩效考核机制”+“三维度履职评价机制”+“六员驱动代表履职机制”为一体的代表履职综合评价体系，强化述职评议结果运用，综合述职结果情况，及时向区人大常委会通报、向社会公布，作为代表年度考评和评选“代表履职之星”的重要依据，形成代表比学赶超良好氛围，全面激发代表履职动力。通过开展代表述职评议活动，引导代表将“压力”转变为“动力”，广泛开展代表议事会、民生议政会、选民见面会来了解民情、倾听民意、征集民愿、纾解民困，围绕城区建设、产业发展、民生事业、基层治理等出谋划策，充分激发人大代表用脚步丈量民情的动力、用真心服务群众的活力、用行动推动发展的潜力，不断提升人民生活的幸福感、获得感，推动代表履职从“要我监督”向“我要监督”转变。