■ 雷召伟 （河南）

2006年初秋，人生的机遇使我成为一名人大工作者。那是充满激情和憧憬的岁月，我和我的同事们无论是年轻的，还是上了年纪的，都勤奋地工作着，为地方权力机关的建设摇旗呐喊，擂鼓助威。回望逝去的岁月，我心潮起伏，感想万千……

在调进人大常委会机关之前，一直以为人大常委会机关就是“二线”，人大工作就是“休闲”“参观学习调研”“听听报告举举手”的工作。殊不知，通过近二十年来的工作，我真切感受到了人大常委会机关原来是一个充满激情、高速运转、节奏紧凑的工作部门，是推进社会主义民主法治建设的“一线”岗位。我可以毫不含糊地说，人大工作，不是想象的那样悠闲！

法定程序：一个也不能少

人大工作讲究法律性、程序性、规范性。初到人大，我对这种极强的程序性并不适应。认为同一个材料，上主任会议讨论修改，重印之后上常委会会议再修改，有时可能一个字都没有改，却耗费人力物力财力，何必搞这么复杂呢？

听领导和同事们讲解后，我才慢慢明白。人大及其常委会作为国家权力机关，为了保证重大事项决定权、选举权、监督权等实施的科学、慎重、严谨，必须经过这些程序，必须让人大代表、常委会组成人员、列席人员甚至旁听人员充分发表意见和建议，做到兼听各方、广纳众智。人大工作在法律程序上设置较多，不是一种累赘，而是保证即使达不到最好，也一定要杜绝出现最坏。

会议材料：不允许出现一丝差错

来人大之前，我曾从事过文秘、当过教师，自以为经历了锤炼和洗礼，受过相对严格的训练。到人大工作后才发现，人大对各种材料要求的严格程度，远远超出我的想象。材料中的人员职务、报告数据、行文措辞、印刷效果、装订质量等，不允许出现任何瑕疵。

临颍县十三届人大五次会议上的政府工作报告，因为一个农业方面的数据不准确，在会议召开前的晚上重印600份；我起草的关于县人民检察院工作报告的决议（草案），不小心将检察长“察”打成了“查”，被办公室领导初审时发现，写下大段批语，叫我汗颜无比，终生难忘；一次常委会会议上，一名常委会组成人员的会议材料出现一页空页，办公室工作人员沮丧不已……我们的领导经常说：“人大作为权力机关，必须从自身做起，要依法依规，要实事求是，要庄重严肃，要经得起群众和历史的检验。”

调查研究：深入实际探本溯源

调查研究是人大履职行权的基础性工作。原以为人大调研只不过是走走、看看、听听、写写，直到我参与了两次调查研究，对人大调研有了崭新认识。

第一次是为农民专业合作社执法检查服务。在常委会领导的带领下，检查组顶着烈日，深入田间地头，与业主、农民座谈，对合作社有多少户社员、每户入社交了多少钱、主要经营什么品种、产品销售到什么地方、经济效益如何等等，了解之广、之深、之细，让我受益匪浅。第二次是参与乡镇人大工作调研。调研组与近100名县乡人大代表、30余名乡镇人大干部进行了座谈，听取了8个乡镇人大情况介绍，向300名县乡人大代表、50名乡镇人大干部、100名乡镇干部发放了问卷调查表，对全县乡镇人大工作现状、存在问题和基层呼声等有了较为全面的了解和掌握。那种直面基层的态度、不辞辛劳的精神、细致入微的作风，叫我甚为感动。

履职行权：体现群众心声

临颍县十四届人大五次会议上，10名人大代表联名提出了加大城区义务教育投入力度，实现义务教育均衡发展的建议。县委、县政府高度重视，投资1.2亿元，新建了颍川学校，2019年又建成黄龙学校，有效解决了城区大班额、上学难等问题。2018年，常委会针对城乡医保工作这一民生热点、敏感问题，对承担城乡医保工作职责的县人社局等13个县直及驻临单位进行专题询问，回应了社会关切，产生比较好的社会效果。

“不忘初心，方得始终！”不悠闲的工作，也有沉甸甸的收获。我连续多年获得河南省人大宣传先进工作者、漯河市人大先进工作者、优秀共产党员等荣誉。进入新时代，党和人民对人大工作会有更高的要求，我坚信：明天，我会依旧面对忙碌的人大工作，并在忙碌中收获着……