■ 本报记者 师彦才

履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。中国式现代化的创作主体是人民、实践主体是人民、成果享有者是人民，归根结底是以人民为中心的现代化。

“大连市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，始终秉持立法以民为本、监督以己为镜的工作理念，紧贴人民群众之盼、推动解决人民群众普遍关心的重大问题，打造全过程人民民主大连实践生动场景，为人民当家作主提供保障，为推进城市治理体系和治理能力现代化赋能加力。”全国人大代表、辽宁省大连市人大常委会主任王启尧表示。

2024年1月7日，大连市十七届人大三次会议第二次全体会议表决通过了15项重点民生实事项目。王启尧介绍说，根据常委会实行民生实事项目人大代表票决制的决定，从项目征集、初定，到代表审议、票决，再到项目实施的评估与监督全过程，人大代表全程参与其中，体现了问需于民、问计于民、问效于民，迈出了“民主”定“民生”的一大步。

2022年9月，大连市西岗区人民广场街道办事处成为辽宁首个“国字号”基层立法联系点。2023年底，大连市人大常委会获批副省级城市及东北唯一的全国人大常委会预算工委基层联系点，由此大连市成为同时拥有两个“国字号”基层联系点城市。

王启尧介绍说，依托“国字号”基层立法联系点，全年对27件法律法规反馈意见416条，多条意见被吸收采纳。

“积极发展全过程人民民主，必须发挥好人民代表大会制度的优势功效，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。”王启尧说，大连市人大常委会不懈努力、创新尝试，探索接地气、察民情、聚民智、惠民生的实现途径，打造了具有大连辨识度的践行全过程人民民主“新名片”。

注重从代表议案建议、“12345”市民热线、人民群众来信来访等“民声”中选取立法和监督项目，坚持每件法规草案面向社会征询意见，开通立法线上征集意见“直通车”，召开立法调研座谈会38次，收集意见建议1364条……王启尧介绍说，大连市人大常委会创新举措，把全过程人民民主理念落实到立法、监督、代表等工作的同时，积极拓展民主渠道，形成6月邀请华侨归侨、8月邀请高中生、10月邀请大学生旁听常委会会议的制度安排并固化起来，实现“零距离”感受全过程人民民主大连实践。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。王启尧告诉记者，今年大连市人大常委会将以更多创新之举，将全过程人民民主大连故事续写得更加丰富精彩。以“展现70年风采·坚定制度自信”为主题，回顾大连市人民代表大会与人民同呼吸、与时代同步伐、与城市共命运的奋斗历程，为发展大连实践提供丰富经验和强劲动力；以打造全过程人民民主基层实践基地为重点，探索设立人大代表经济运行视察点，创新丰富发展大连实践载体；以发展基层民主为抓手，探索乡镇人大、人大街道工委居民议事会制度，为基层民主大连实践注入新活力新动能；以人大新型智库建设为依托，形成“理事会+专家委员会+核心专家+项目专家+青年研究员”的队伍架构，把智库打造成出思想出成果出人才的“加速器”；以协同联动工作机制为牵引，组织做好辽宁沿海经济带6市协同立法工作会议，加强市级人大与区（市）县人大互动联络。