第03版:理论实践 上一版 下一版  
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驰而不息抓“四力” 答好基层人大为民卷

■ 王晓楠 (山西)

近年来,山西省阳泉市城区人大常委会北大街街道人大工委坚持从细处着手、向实处发力,在强化统筹、全面提档上下功夫,在融合互促、助力发展上求实效,让全过程人民民主落实在基层、见效在基层。

不断提升人大工作“向心力”

坚持党的全面领导,围绕中心同频共振。近年来,北大街街道党工委始终坚持围绕中心、服务大局,把党的领导贯穿于人大工作全过程,把人大工作纳入街道整体工作布局,切实将人大工作与街道工作同研究、同部署、同推动,建立定期听取人大工作汇报、人大列席党政联席会议制度,将各级人大重要会议精神列入中心组学习,常态化把脉人大工作方向。北大街街道人大工委始终坚持党的全面领导,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保党工委工作重点在哪里,人大工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。建强班子凝聚力量,认真落实交办任务。在区委、区人大常委会的大力支持下,补短板、强弱项,2023年9月配齐了工委副职,街道人大工作力量得到了显著加强,班子之间配合默契,在学习宣传贯彻宪法、法律、法规和区人大及其常委会各项决议决定上坚决不打折扣,认真完成上级人大交办的各项任务,依法做好代表补选工作,有序组织辖区代表参加会前视察和人代会,积极推动代表开展进站活动,特别是第一时间给各联络点传达了《关于全省人大代表联络站工作会议有关情况及落实意见的通报》,确保各项工作落实落地。

持续增强平台载体“吸引力”

夯实站点、迭代升级。按照硬件标准化、运行制度化、活动多样化、成果实效化“四化”标准,通过参加区人大常委会在重庆、贵州的培训调研,结合对全区代表联络站点的观摩学习,在“12345”站点运行模式的基础上,对站点进行更新迭代,增加了“代表码上见”“代表有约会客厅”“人大代表党员先锋队”等模块单元,推出联合接待与主题接待、定期接待与临时接待、“室内”接待与“室外”接待相结合的模式,进一步将人大代表联络站工作做深做实。同时从行业和发挥作用角度,将人大代表履职示范岗作为代表联络站点的补充,在2个履职示范岗的基础上,推进东沟社区示范岗建设,延伸拓展“三进三为”工作机制,赋能基层治理。完善服务、提供保障。在区委、区人大常委会的经费支撑下,人大代表通信交通补贴得到落实,为人大代表履职提供坚实保障和便利条件。同时在“微网格每日及时反馈、联络点每周汇总上报、联络站每月安排总结”的工作制度基础上,邀请10名热心公益的外卖员进行“角色延伸”,加入市民观察团行列,实现民情直达直通。结合主题教育,完善“有呼必有应”服务机制,汇总意见建议形成台账,通过当场答复、属地协调、代表接待、意见转办、建议督办,确保建议和意见件件有着落,切实把群众工作做实做细做到位,形成上下联动工作格局。

激发代表履职尽责“内生力”

依托活动,让全体代表形式多样“学”。组织代表开展各类活动,让代表在学中干、干中学。一是数字赋能网上学。通过在微信群里发送线上学习“二维码”,开展“码上学”“指尖学”“云课堂”活动,推送宪法、代表法、监督法等法律法规相关音频课件,方便人大代表扫码听课,利用碎片化时间“充电蓄能”。二是组织市区两级人大代表开展“向申纪兰学习,做人民好代表”主题观影活动,参与“我与民法典”主题征文活动,向法制委报送10篇征文,其中2篇在城区掌上公共法律平台刊登。载体扩展,让不同声音广泛向上“收”。用好各类载体,广泛收集群众呼声、百姓诉求。一是坚持“上门走访”。全面落实15510三联系制度,区人大常委会班子成员对北大街团代表进行上门走访,面对面与代表交流、征求意见。二是创新“入群倾听”。代表们加入9个群众意见较为集中的“网格群”,直接倾听民声。三是开展“进站收集”。依托联络站点,组织省市区三级人大代表全部进站。目前共组织接待群众活动27次,接待居民群众258人,收集老旧小区改造、城市环境优化等方面的意见建议 74条,代表们采取“问政舒堵”的方式解决问题56件,得到选民群众的广泛好评。

服务发展大局提升“影响力”

在助力中心工作中,展现“人大担当”。深耕主题教育, 结合全区“下基层、送政策、解难题、强治理”活动,辖区人大代表在抓党建促基层治理能力提升、巩卫创城、防汛攻坚等重点工作中积极履职。组织各级人大代表积极入企进行调研帮扶,充分发挥五大员作用,充当“商圈红小二”,为企业纾困解难,助力商圈经济发展。特别是在助力巩卫创城、防汛攻坚工作中,辖区30余名人大代表投身其中,主动作为,查漏补缺,争当走在前列“践行者”“攻坚者”“引领者”,切实发挥人大代表作用,用实际行动扮靓城市“面子”,夯实基础“底子”,为打赢巩卫创城、防汛排查“攻坚战”贡献代表力量。在为民排忧解难中,发挥“人大作用”。坚持从群众诉求中找焦点、从改革事项中找热点、从治理环节中找难点,让代表更具针对性履职。通过代表们的积极奔走,群众反映的马路污水横流、路灯不亮等问题都能在较短的时间内予以确切答复或有效解决,一大批群众关切但往往“不好管”“声音小”的难题迎刃而解,实实在在发挥了听民声、达民意、解民忧的作用,在基层治理中不断释放“大能量”。

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