■ 本报通讯员 王荔珊 余 萍
地面整洁干净,车辆停放有序,健身广场修葺一新,街道上洋溢着孩子们快乐的笑声,文明与和谐成为此处最鲜明的注脚……这是安徽省马鞍山市人大常委会调研组步入花山区佳山新村社区时看到的场景。
近日,马鞍山市人大常委会就贯彻实施《安徽省物业管理条例》情况开展执法检查,为开展好该项工作,马鞍山市人大常委会在前期广泛调研、组织开展暗访的基础上,收集执法检查问题线索,形成调研报告。
物业事虽小,件件牵民生。近年来,马鞍山市认真贯彻落实物业管理相关法律法规,持续优化物业服务市场机制,加快推进“皖美红色物业”建设,着力解决群众天天有感的关键小事,不断提升物业管理服务质量和水平,奏响社区生活“幸福曲”。
片区化管理为老旧小区找到靠谱管家
灯不亮、路不平,物业服务功能几乎为零,一直以来是佳山新村小区居民的烦心事。
佳山新村小区毗邻金鹰核心商圈,共有31栋居民楼,居住有816户居民,是该市典型的老旧小区。小区呈现“一散(楼栋分布散)、两多(出入通道多、穿行人流量多)、两复杂(居住人员复杂、房屋业态复杂)”的特点。环境杂乱无章,停车无序等民生痛点,让小区居民颇有怨言。由此导致物业缴费率低,物业亏损,服务不积极等问题,又让小区治理陷入了恶性循环的怪圈。
花山区湖东路街道探索推行“片区化”管理,打破小区界限,选聘口碑较好的物业公司打包服务多个小区或院落。“片区化管理,不仅让物业公司降本增效,更减少了‘三不管’地带的推诿扯皮,保证了服务质量。”花山区人大代表、佳山社区党委书记胡娟介绍说,“以佳山新村小区为例,新物业公司入驻后,不仅及时对损坏的路灯、井盖进行了维修更换,清理了楼道里堆积的杂物,使公共区域变得整洁舒适,还积极整合自身资源,低价提供疏通下水、电路维修等服务,无偿帮助独居高龄老人维修家电家具,赢得了居民的普遍好评。业主与物业之间也从原本的质疑、对抗逐渐转变为信任、协作。”
红色物业引领小区共建共治共享
走进雨山脚下的花雨亭小区,醒目的暖心服务项目清单、小区收支情况公示,引起了众人的注意。
作为全省首批“皖美红色物业”示范小区,花雨亭小区以小区作为党支部,通过党建引领将物业服务融入小区治理,将“皖美红色物业”基因贯穿小区治理全周期,打通服务居民群众“最后一百米”,形成了党建引领、多元共治、协同治理的良好局面。
小区治理是否有力,往往取决于业主委员会是否给力。花雨亭小区新一届业主委员会成员5名,其中党员3名。业委会换届不久,花雨亭小区(网格)党支部正式成立。“小区党支部书记由社区党委副书记兼任,两名热心小区治理服务的老党员担任支部委员,将党的组织体系从‘区—街道—社区’三级联动,拓展为‘区—街道—社区—小区’四级联动。”半山花园社区党委书记唐成云介绍,过去,网格党支部的会议、活动都要在社区开展,如今花雨亭小区党支部整合小区、物业服务企业等资源,建设了花雨亭小区党群服务站,小区党支部党员和群众也可以在家门口议事、开展活动了。
“网格化”管理与“皖美红色物业”结合,是党建赋能小区共建共治共享的另一个重要途径。
江东街道各社区通过在网格内组建由网格党支部书记、党小组组长、党员志愿者、业委会党员、物业公司党员等组成的“红色联队”,充当社区党组织的前哨和工作队,及时发现问题、收集民情、化解纠纷,解决了上湖小区西门机动车、非机动车分流,金桥雅苑和桥山嘉苑外墙维修等群众关心的痛点难点。
党建聚合力,治理满盘活。截至目前,马鞍山市已有679 个小区实现了物业等级服务、党组织、业主委员会(物业管理委员会)全覆盖,普遍建立居民议事会、三方议事会、小区评议会等制度,广泛听取社情民意,协商解决小区问题,居民群众满意度逐步提升。“红领一家亲”的议事机制已初步建立,党领导下的物业管理工作的群众基础更加稳固。
多方合力守护居民生活“方寸天地”
电动车飞线充电、乱停乱放,不仅影响日常生活,也极易引发火灾事故,危害群众人身财产安全,是很多小区管理中的老大难问题。大家在博望区的荣博家苑时注意到,小区没有看到电动车乱停乱放和飞线充电问题。
据社区负责人介绍,荣博家苑(一期)现有住户1600余户,曾是飞线充电的重灾区,有关部门开展联合执法,对该住宅小区电动车进行规范停放和安全充电管理,切实保障了群众生命财产安全。听了介绍,大家对该做法表示充分肯定。
“近年来,马鞍山市在基层治理中持续开展‘ 社区吹哨,部门报到’,增强多部门协同合作,针对物业管理中的重难点问题,加强与公安、消防部门联动,破解物业小区安防、消防通道管理、外来人口管理难点。” 大家一致建议,区住建部门要借鉴全市基层治理中形成的成熟经验,积极加快电动自行车智能充电桩(棚)建设,同时联合区消防救援大队、区城管局等部门常态化开展联合执法进小区专项行动,积极开展消防安全宣传,有效遏制小区飞线充电、非机动车乱停乱放等问题。同时,要参考文明创建先进城市做法,加强协调配合,守护好居民生活“方寸天地”,通过管好“小物业”,努力让群众有更多获得感、幸福感。