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三十六载勤履职 无怨无悔付青春

(图片由作者提供)

■ 王金宇

岁月不居,时节如流。

1988年,我的人生就像一条潺潺的小河,突然拐了一个弯,一路向前奔去。那一年,我19岁,刚刚毕业离开校园。按照组织安排,到河北省滦县人大常委会机关报到,任现金管理员。弹指一挥间,三十六年如白驹过隙,我也从一个“小年青”,变成了一个“小老头”,从办公室,到教科文卫科,再到办公室,五个委室轮流转,始终投身在我热爱的人大事业中……

三十六载岁月,坚持党的领导。党是各项事业的领导核心,人大是党领导下的国家权力机关。只有在党的坚强领导下,人大工作才能更具创新与活力。党的领导始终体现在制度变迁上。1998年以前每届任期3年,1998年之后每届任期改为五年,一直延续至今。到今天,我已经历了十届人大常委会,见证了在党的领导下地方人民代表大会制度和人大工作发生的变化。党的重视体现在机构设置上。从经济科、政法科、群工科变为财经科、法制科、人事代表科,再到财经工委、法工委、选任代工委,不仅见证了人大内设机构的变迁,也凸显了人大的工作职责更加明确,责任分工愈发清晰,为县级人大监督、任免、重大事项决定三项权力的有效发挥提供了强大支撑。党的重视体现在物质保障上。1990年,经唐山市委同意,滦县人大常委会机关有了全市第三台“四通”打印机,从此告别了先写稿、再审定,最终制版滚墨印刷的时代,工作效率实现了质的飞跃。人大常委会组成人员的知识、年龄结构比例日臻完善,人大常委会机关内部实现了老中青干部合理布局,历任办公室主任先后到镇街、市直部门履新。主要负责同志、人大干部政治过硬、能力突出,得到市委充分肯定。

三十六载岁月,凸显人大履职质效。上班伊始,总听人说:“人当爷、布当鞋,干部到了人大和政协。”人大、政协是干部政治生涯的最后一站。在今天,我想说,老印象不再适合新时代。在我的记忆里,人大工作总是精彩:1992年召开代表法颁布10周年座谈会,滦县县委领导在会上作出要求;2005年评议基层法庭;2008年视察代表建议办理情况;2017年人大代表之家(联络站)开工建设;2018年人大网站、微信公众号上线运行;2019年民生实事项目人大代表票决制拉开帷幕;2020年全省人大系统“6+1”联动监督工作正式开展……

时间不语,却记录一切。2021年10月13日,中央人大工作会议首次召开,党把人大工作摆到了更加重要的位置。习近平总书记提出:各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关的重要论述。“四个机关”为新时代人大工作提供了行动指南和根本遵循。作为一名人大老同志,见证了滦州市二届人大常委会围绕总书记论述所谋划开展的各项工作:人大代表之家(联络站)提档升级、代表履职活动更加规范、评议市政府组成部门主要负责同志、民生实事工程满意度测评……一系列工作凸显了人大的监督与支持,彰显的是在党的领导下国家地方权力机关的权威和作为。

三十六载岁月,强化法律法规权威。法律是国家的基石。法律的有效实施是人大工作的重要内容。从滦县八届人大常委会到滦州市二届人大常委会,2018年9月16日将滦州发展史分为两部分。这一天,经民政部批复,滦县撤县设市,滦州踏上了发展的快车道。全省人大系统连续7年开展联动监督工作,就环境保护法、传染病防治法等20余部法律法规开展执法检查和督导检查,滦州市政府获评全国法治政府称号,人大法治广场建成投入使用,学法懂法、守法用法的氛围日渐浓厚。市人大常委会坚持依法监督,严格依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,紧扣法律规定、突出法律责任,每年围绕市委中心工作确定至少两部法律法规的执法检查,在现场查看、座谈了解中找原因找办法,同时依托人大代表之家(联络站)加强法治宣传,以各级人大代表的宣传作用带动全市人民自觉学法守法用法的行动自觉。

三十六载岁月,见证干部成长成才。“人大不管钱,不管物,也没有考核指标。工作轻松、氛围自由、任务不重。”这是以前人们对人大干部的看法和调侃。实事求是地讲,人大常委会机关工作人员不多,工作事多面宽、包罗万象。一次次人代会考验的是组织协调能力,既要当好总导演,也要当好秘书长。从会议时间、议程安排,到住宿用餐、线路安保,主席台上下代表、各部门列席,参会的400余人什么时间在哪、干什么,都需要事无巨细安排清楚;从全体会议、主席团会议的集中组织到各代表团的分组审议,无不考验着人大干部的细致程度。一次次新闻报道、会场布置、现场发言,每一次都不能出错,都要符合法律要求。再到上级人代会的召开,做好本市代表团资料分发、住宿乘车、发言审议、会务组织,人大干部用实干与担当履行着责任。十月见凉,机关路旁渐黄的银杏树叶见证着人大常委会报告的起草和完善。新年将近,路北组织部的灯光和路南人大常委会机关的灯光交相辉映,大家都在为一场重要会议挑灯夜战……

人大事业,无比神圣;人大工作,无上光荣。在人大岗位工作的36年,我深深知道:在民主法治事业每一个发展和进步的瞬间,都饱含着党的正确领导;人民代表大会制度的每一次完善,群众的呼声和意愿在国家的各项决策中得以体现,都闪现着人大干部辛勤努力的身影。

回首过往、历历在目;展望明天,未来可期。今年,是中华人民共和国成立75周年,是人民代表大会制度建立70周年。我相信,人大将如一条长河,滔滔向前不舍昼夜,汇聚成不可抵挡的发展洪流,在新时代创造出属于人民的伟业。

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