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打造代表联络站“升级版” 架起社情民意“连心桥”

■ 彭世炜 (广东)

人大代表联络站是人大代表有序政治参与、开展基层民主实践活动的重要场所、阵地。广东省始兴县人大常委会以省人大常委会《关于进一步推进全省人大代表联络站标准化规范化常态化建设的意见》《广东省人大代表联络站代表联系群众反映意见和要求的处理办法》等文件精神为指引,保障代表联络站迭代升级,突出代表联络站特色定位,促进人大代表联络站在民主决策、民主监督等全过程人民民主实践中发挥出更大更积极作用。

抓代表联络站示范引领

标准化建设有新目标

始兴县人大常委会领导高度重视,组织调研组就全县人大代表联络站“三化”建设情况开展专题调研,摸细各联络站点实情,从打造可复制可推广和辐射带动效应的角度出发,将马市镇和太平镇两个人大代表中心联络站作为标准化建设示范点。锚定目标,重在落实。两个联络站在坚持“方便选民、方便管理、方便活动”的原则下,将联络站设在便民服务中心旁,对联络站室的布局、硬件条件、功能等进行优化调整、提标改造。明确统一标准的标识标牌,驻站代表信息、年度活动计划、接待群众工作制度等内容一目了然,实现布局合理、功能提升、品质精优。建设完成后,常委会及时组织召开全县县乡人大工作会暨人大代表联络站“三化”建设现场会,到联络站建设示范点实地参观考察学习,交流履职经验。

抓代表联络站软硬提质

规范化管理有新局面

始兴县人大常委会狠抓代表联络站软件硬件提质升级,制定印发《始兴县乡镇人大工作和建设指导手册》,明确代表联络站严格按照“六有”(有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备)标准不断规范完善。其中,指导建立的《人大代表联络站代表联系群众制度》《人大代表学习交流制度》《人大代表视察、调研工作制度》《人大代表向选民述职制度》等12项工作制度依托代表联络站得以规范施行;在经费保障方面,除乡镇人大工作和建设经费保障外,县财政额外补助每个乡镇人大联络站经费3万元/年,并保障乡镇人大代表履职经费。同时,每年组织培训各联络站(点)工作人员,讲解代表联络站规范细化流程,提升工作质效,指导联络站不断规范群众意见分级分类处理流程,完善汇总梳理、分析研判、交办督办、反馈评价等闭环机制,形成“接待有登记,登记有处理,处理有结果,结果有反馈”的完整工作链条。培训填写由县人大统一制定印发《人大代表联系群众登记本》《人大代表小组活动记录本》《人大代表履职档案》等卡表册,有效推进联络站工作规范化开展。

抓代表联络站特色定位

常态化运行有新成效

始兴县人大常委会以增强代表履职时效性、灵活性和实效性为工作导向,不断探索机制创新,通过创新管理、拓展功能、高效赋能,打造出具有地方特色的代表联络站工作品牌,更好服务群众、解决民生问题、促进基层治理和乡村振兴。

离辖而设,民需为上。民生在哪里,联络阵地就建在哪里。人大代表联络站作为密切联系群众的重要渠道,群众方便说事,代表方便履职成为建站的首要考虑因素,澄江镇人大充分听取群众意见,考虑辖区群众大多聚居县城的实际,因地制宜设立澄江驻县城人大代表联络点,通过离辖而设的创新举措,极大地方便了群众反映民情民意,已实实在在成为澄江村民群众排忧解难的前沿阵地,在推进产业发展、解决民生诉求等方面也发挥了重要作用,同时也得到了澄江群众的普遍赞誉。

行业站点,专业发声。立足“绿美广东生态建设”背景及生态立县实际,县人大常委会顺势而为,通过在车八岭国家级自然保护区内建设代表联络站,充分发挥平台服务绿色发展的职能作用,推动代表联络站职能作用往专业力量聚集延伸,促进代表精准履职和绿美生态建设协同发展,推进行业领域代表集聚,服务始兴绿色发展。广东省第十四届人大代表束祖飞是当地有名的林业专家,依托联络站,不定期开通代表讲堂,围绕林业、生物多样性等主题等进行授课,并提出更具专业性的代表建议,助力解决好“表现在基层、根子在上面”的生态建设方面问题。

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