■ 寇鹏杰 （陕西）

习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要用好宪法法律赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。本届以来，陕西省宝鸡市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，不断改进监督方式方法，适时启动专题询问，做实做足专题询问“选题、审题、解题”功课，用刚性监督手段实现人大高质量履职，为宝鸡高质量发展赋能增效。

科学选题

找准专题询问的着眼点

科学确定监督议题是做好专题询问工作的先决条件，议题选得准不准，直接关系专题询问的质量和效果。在专题询问议题选择上，宝鸡市人大常委会始终坚持问题导向，紧紧围绕市第十三次党代会确定的“一四五十”战略和“全市十项重点任务”，紧贴改革发展的难事，注重发挥常委会各工作委员会、人大代表、“一府一委两院”等各方面的力量，集思广益、广开言路，认真分析研判，有针对性确定专题询问议题。在2023年修订完善《宝鸡市人民代表大会常务委员会专题询问办法》基础上，常委会将聚焦“集中精力建设交通枢纽”“推动文旅商体融合发展”“抓县域经济促乡村振兴”“打造生态之城美丽宝鸡”持续开展专题询问，有效确保专题询问监到“点子上”、督到“关键处”。

专业审题

找准专题询问的发力点

人大具有独特的资源优势和人才优势，宝鸡市人大常委会注重发挥组成人员以及人大代表中的行业专家在推动经济社会发展中汇聚智慧、推动发展的重要作用。专题询问议题、时间一经确定，常委会相关工作委员会及时制定工作方案，为确保活动高效有序开展奠定坚实基础。按照方案安排，常委会成立调研组，在认真学习相关法律法规的基础上，由常委会分管领导带队，深入部分县区、镇街以及政府职能部门开展调研，并组织召开常委会组成人员、人大代表、相关政府部门参与的座谈交流会，详细了解专题询问议题工作开展情况，找准工作中存在的不足和问题，深挖问题症结和根源所在，认真归纳梳理，形成调研报告和询问提纲，为常委会组成人员开展专题询问提供详细的第一手材料。专题询问前，常委会再次组织召开主任会议，围绕询问提纲、询问人员名单等进行审定，并将调研报告、询问提纲提前送达常委会组成人员，认真做好相关准备工作。专题询问中，常委会组成人员坚持以事实为依据、抓住关键、直击要害、提出具体问题，应询部门和单位负责人诚恳认领问题、实事求是剖析、作出务实管用承诺，确保实现凝聚共识、促进工作的目的。

精准解题

找准专题询问的突破点

专题询问的核心在于问得真、答得实，目的在于推进工作，然而取得实效并非朝夕之功，需要不懈努力才能见效。宝鸡市人大常委会坚持专题询问始于“问”，并不止于“答”，强化跟进后续工作。2023年，在“全市工业项目建设和优化营商环境”“城市品质提升”两个议题专题询问结束后，及时综合前期调研及审议情况，形成专题询问和审议意见问题清单，督促市政府及有关部门针对存在问题、结合会上承诺，拿出切实有效措施，提交整改落实情况报告。常委会相关工作机构积极探索，通过“一题两调研、两审议+满意度测评”模式，今年对专题询问和审议意见办理情况再次调研，提请常委会会议再次审议，并进行满意度测评，督促整改落实，形成监督闭环，做实专题询问“后半篇文章”。